發(fā)布時(shí)間：2020-10-17 14:04

　　 1927年4月18日，中華民國(guó)國(guó)民政府在南京成立，到1949年國(guó)民政府覆亡，共約22年。南京國(guó)民政府成立之初，教育發(fā)展即受到相當(dāng)重視。從1927年至1937年間，南京國(guó)民政府進(jìn)行了一系列教育立法，試圖將教育機(jī)構(gòu)的組織、教育活動(dòng)、教育管理等納入法律調(diào)整的范圍。南京國(guó)民政府的教育立法使近代中國(guó)的教育制度趨于定型，基本上實(shí)現(xiàn)與西方教育制度的接軌，一定程度推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。本文中，筆者試圖將南京國(guó)民政府1927年至1937年間的教育立法放到近代中西方教育法制建設(shè)的歷史發(fā)展中進(jìn)行考察，通過比較研究的方法，首先從宏觀上考察南京國(guó)民政府教育立法的動(dòng)因、教育法規(guī)體系、教育法的原則，然后從微觀上對(duì)南京國(guó)民政府的教育法律制度進(jìn)行綜合剖析，以期從中發(fā)現(xiàn)一些可資借鑒的價(jià)值。全文分為以下幾個(gè)部分： 引言：介紹本課題的研究現(xiàn)狀，寫作目的和研究方法。 第一部分著重說明以教育立法確立國(guó)家教育權(quán)，推行國(guó)家教育政策，實(shí)施國(guó)家對(duì)教育的干預(yù)，是近代以來西方國(guó)家推動(dòng)和保障教育事業(yè)發(fā)展的主要手段。作為近代化進(jìn)程中的南京國(guó)民政府，在政權(quán)建立之初，即進(jìn)行了近代中國(guó)歷史上最大規(guī)模的教育立法，其根本動(dòng)因正在于確立國(guó)家教育權(quán)，推行集權(quán)主義教育政策，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的全面干預(yù)，推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。在大陸法系國(guó)家教育立法模式的影響下，南京國(guó)民政府制訂了全面覆蓋各級(jí)各類學(xué)校教育、教育設(shè)施、教育管理的法律規(guī)范，形成形式規(guī)范，層次清晰、內(nèi)容完整、覆蓋面廣、具有較強(qiáng)適用性的教育法規(guī)體系。南京國(guó)民政府根據(jù)其政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，并借鑒資本主義國(guó)家教育法的原則，規(guī)定了“三民主義”、教育機(jī)會(huì)平等、普及義務(wù)教育、教育的公共性、教育世俗化等教育法的原則，明確了教育權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為調(diào)整各種教育關(guān)系建立了基本的立法準(zhǔn)則。 第二部分通過對(duì)南京國(guó)民政府教育立法內(nèi)容的綜合剖析，著重說明南京國(guó)民政府的教育法律制度，是在總結(jié)近代中國(guó)教育改革與教育立法經(jīng)驗(yàn)并全面吸收資本主義國(guó)家教育制度和教育立法內(nèi)容的基礎(chǔ)之上建立起來的。其以立法的形式規(guī)定了具有近代化特點(diǎn)的教育法律制度，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教育、教育設(shè)施、教育管理的全面規(guī)范。其一，南京國(guó)民政府通過教育立法規(guī)定了近代化的“學(xué)制”，入學(xué)、考試、學(xué)位制度，教 育目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)，從而使學(xué)校教育活動(dòng)有法可依、有章可循。其二，南 京國(guó)民咖的教育立法規(guī)定了公立學(xué)校和私立學(xué)校并存的公共學(xué)校體系， 學(xué)校設(shè)置的抓和法定程序，教職員的任用條件、翩方式和待遇，教育 經(jīng)費(fèi)的來源、分配和朋，從而將學(xué)校設(shè)置、教育人事和教育財(cái)政納入法 制幀。其三，南京國(guó)民咖教育立法規(guī)定了各釉育行政管理部門的職 責(zé)、權(quán)限，學(xué)校管理的組織、制度，從而使教育管理能夠有法可依。 第三部分通過對(duì)南京國(guó)民政府教育立法推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展客觀作用 的考察，結(jié)合二戰(zhàn)以后中西方教育立法發(fā)展的實(shí)際情況，著重說明南京國(guó) 民政府教育立法留給我什1的歷史啟示主要有三點(diǎn)：其一，無論是近代教育 或者是毗教育的發(fā)展都離不開國(guó)家的干預(yù)，國(guó)家干預(yù)教育的主要手雕 教育立法，因此，加強(qiáng)教育法制建設(shè)對(duì)于推動(dòng)和保障教育事業(yè)的發(fā)展具有 重要意義。其二，綜合吸收世界先進(jìn)國(guó)家教育改革與教育立法的優(yōu)秀成果， 使之法律化、制度化，對(duì)于中國(guó)教育的帆化曾取過積極推動(dòng)作用，也必 將對(duì)于推動(dòng)中國(guó)教育的毗化發(fā)揮重要作用．其三、明確教育法律責(zé)任， 建立教育執(zhí)法機(jī)制，對(duì)于教育立法的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。當(dāng)然，教育的真 正發(fā)展最終離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、民主政治獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有這些 做后盾，再完備的教育立法也不可得到真正實(shí)現(xiàn)。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2002
【中圖分類】：D929
【文章目錄】：
引言
一、 南京國(guó)民政府教育立法的宏觀考察
    （一） 南京國(guó)民政府教育立法動(dòng)因
    （二） 南京國(guó)民政府教育法規(guī)體系
    （三） 南京國(guó)民政府教育法的原則
二、 南京國(guó)民政府教育立法的微觀透視
    （一） 規(guī)范學(xué)校教育的立法內(nèi)容
    （二） 規(guī)范教育設(shè)施的立法內(nèi)容
    （三） 規(guī)范教育管理的立法內(nèi)容
三、 南京國(guó)民政府教育立法的歷史啟示
    （一） 歷史啟示之一
    （二） 歷史啟示之二
    （三） 歷史啟示之三
結(jié)語(yǔ)
主要參考資料

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 閔強(qiáng);抗戰(zhàn)時(shí)期大后方國(guó)民政府“黨化教育”述評(píng)[D];南京師范大學(xué);2007年

2 黎田;新桂系時(shí)期廣西中學(xué)教育立法研究[D];廣西師范大學(xué);2010年

本文編號(hào)：2844884