Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-31 19:11
黨的十八屆三中全會(huì)正式提出了司法改革的概念,黨的十八屆四中全會(huì)將司法改革上升到依法治國的高度,彰顯了國家對(duì)建設(shè)法治社會(huì)的決心和信心。我國司法改革的關(guān)鍵是建立和完善司法責(zé)任制,最高人民檢察院在2015年發(fā)布了《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》,為檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法責(zé)任制改革確定了行動(dòng)準(zhǔn)則。湖北省是首批司法責(zé)任制改革試點(diǎn)省份之一,Y市檢察院作為湖北省確定的試點(diǎn)市級(jí)檢察機(jī)關(guān),按照上級(jí)部門要求積極開展司法責(zé)任制改革試點(diǎn)工作。Y市檢察院圍繞“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”核心目標(biāo),出臺(tái)實(shí)施司法責(zé)任制改革工作方案,從改革司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制、改革檢察委員會(huì)運(yùn)行、改革檢察人員職責(zé)清單制定、改革檢察管理與監(jiān)督機(jī)制、改革司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制等五個(gè)方面開展了探索和實(shí)踐。改革至今,取得了明顯成效,新的辦案組織新及新的運(yùn)行機(jī)制提高了司法辦案效率,新的檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制提高了辦案工作科學(xué)化水平,職責(zé)權(quán)限更加明確推進(jìn)檢察隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化正規(guī)化發(fā)展,新的檢察管理與監(jiān)督機(jī)制確保正確用權(quán)促進(jìn)辦案公平公正,新的責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制保障檢察人員權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。但是還存在的司法辦案組織及運(yùn)行不健全、檢察委員會(huì)運(yùn)行不完...
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)選題背景和意義
1.選題背景
2.選題意義
(二)文獻(xiàn)綜述
1.國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
2.國外文獻(xiàn)綜述
(三)研究思路
(四)研究方法
1.文獻(xiàn)研究法
2.實(shí)地調(diào)查法
3.比較分析法
(五)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
二、相關(guān)概念界定與研究的理論基礎(chǔ)
(一)相關(guān)概念界定
1.責(zé)任制概念
2.司法責(zé)任制概念
3.司法責(zé)任制改革概念
(二)研究的理論基礎(chǔ)
1.人民主權(quán)理論
2.權(quán)責(zé)一致理論
三、Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革現(xiàn)狀分析
(一)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革動(dòng)因
1.宏觀背景
2.具體原因
(二)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革前期動(dòng)員
1.層層發(fā)動(dòng)統(tǒng)一思想
2.深入調(diào)研摸清底數(shù)
3.制定方案穩(wěn)步推進(jìn)
4.匯報(bào)溝通爭(zhēng)取支持
(三)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革具體措施
1.組建新的司法辦案組織,并建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制
2.創(chuàng)新完善檢察委員會(huì)職能,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
3.科學(xué)劃分檢察人員職責(zé)權(quán)限,健全司法責(zé)任制
4.健全檢察人員管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制
5.健全完善辦案責(zé)任體系,嚴(yán)格司法責(zé)任認(rèn)定和追究
(四)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革取得的成效
1.新的辦案組織新及新的運(yùn)行機(jī)制提高了司法辦案效率
2.新的檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制提高了辦案工作科學(xué)化水平
3.職責(zé)權(quán)限更加明確推進(jìn)檢察隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化正規(guī)化發(fā)展
4.新的檢察管理與監(jiān)督機(jī)制確保正確用權(quán)促進(jìn)辦案公平公正
5.新的責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制保障檢察人員權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一
四、Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
1.司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制不健全
2.檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制不完善
3.檢察管理與監(jiān)督機(jī)制有欠缺
4.司法責(zé)任追究機(jī)制方面存在漏洞
(二)存在問題的原因分析
1.機(jī)制設(shè)計(jì)缺乏完整性,內(nèi)部去行政化不到位
2.受傳統(tǒng)思維影響,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
3.司法缺乏獨(dú)立性,監(jiān)督機(jī)制效力受限
4.受現(xiàn)行體制制約,司法追究效果不彰
五、發(fā)達(dá)國家檢察機(jī)關(guān)落實(shí)司法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)及啟示
(一)英美法系國家落實(shí)司法責(zé)任制成功經(jīng)驗(yàn)
1.檢察官獨(dú)立辦案負(fù)責(zé)制
2.檢察人員科學(xué)分類管理
3.檢察官與檢察官兩者之間關(guān)系獨(dú)立
4.檢察官辦案責(zé)任監(jiān)督制約全面
(二)英美法系國家落實(shí)司法責(zé)任制的啟示
1.賦予檢察官充分的獨(dú)立辦案權(quán)
2.健全完善檢察官制度改革
3.完善檢察官的監(jiān)督制衡機(jī)制
六、完善檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法責(zé)任制改革對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制
1.依據(jù)檢察權(quán)屬性合理設(shè)置辦案組織形式
2.正確協(xié)調(diào)好新辦案組織下的兩組關(guān)系
(二)完善規(guī)范檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制
1.合理調(diào)整檢察委員會(huì)功能定位
2.科學(xué)設(shè)置檢察委員會(huì)議案定案標(biāo)準(zhǔn)和形式
(三)進(jìn)一步完善檢察人員管理與監(jiān)督機(jī)制
1.制定科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制約清單
2.加強(qiáng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)自身的監(jiān)督管理
(四)進(jìn)一完善司法責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)機(jī)制
1.完善司法責(zé)任追究機(jī)制
2.精確劃分司法責(zé)任承擔(dān)
3.優(yōu)化司法責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容和形式
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄 調(diào)查問卷
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]代表制與人民主權(quán)——盧梭代表理論探析[J]. 劉華云,陳炳輝. 廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[2]檢察人員司法責(zé)任追究與免責(zé)范圍的文本分析及完善建議[J]. 汪國平. 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(04)
[3]美國檢察人員分類分工實(shí)踐及對(duì)我國的借鑒[J]. 方海濤. 黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[4]論黨的十九大報(bào)告的人權(quán)意義[J]. 蔡明干. 學(xué)理論. 2018(03)
[5]我國檢察官助理的角色定位和職責(zé)分工問題探討——基于對(duì)美國檢察人員分類和分工的介紹[J]. 方海濤. 行政與法. 2018(01)
[6]司法體制改革背景下司法人員責(zé)任的認(rèn)定與追究[J]. 羅永鑫. 云南大學(xué)法律評(píng)論. 2017(01)
[7]檢察官司法責(zé)任追究機(jī)制探析[J]. 徐向京. 法制博覽. 2017(32)
[8]司法責(zé)任制改革研究[J]. 陳衛(wèi)東. 法學(xué)雜志. 2017(08)
[9]檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任制——以J省檢察改革實(shí)踐為樣本的研究[J]. 劉家楠. 中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào). 2017(01)
[10]對(duì)完善司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制的思考[J]. 李婷. 法制博覽. 2017(02)
博士論文
[1]國際檢察官裁量權(quán)研究[D]. 陸靜.華東政法大學(xué) 2012
碩士論文
[1]“員額制”背景下我國檢察官司法責(zé)任追究制度研究[D]. 陳心笛.華中師范大學(xué) 2018
[2]檢察官辦案責(zé)任制運(yùn)行實(shí)證研究[D]. 吳可嬌.西南政法大學(xué) 2017
[3]司法改革背景下檢察官辦案責(zé)任制研究[D]. 楊文.中國政法大學(xué) 2016
[4]論司法改革背景下檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督機(jī)制的完善[D]. 李麗.西南政法大學(xué) 2015
[5]檢察機(jī)關(guān)辦案責(zé)任制研究[D]. 劉笑鵬.華東政法大學(xué) 2015
本文編號(hào):2950155
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一)選題背景和意義
1.選題背景
2.選題意義
(二)文獻(xiàn)綜述
1.國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
2.國外文獻(xiàn)綜述
(三)研究思路
(四)研究方法
1.文獻(xiàn)研究法
2.實(shí)地調(diào)查法
3.比較分析法
(五)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
二、相關(guān)概念界定與研究的理論基礎(chǔ)
(一)相關(guān)概念界定
1.責(zé)任制概念
2.司法責(zé)任制概念
3.司法責(zé)任制改革概念
(二)研究的理論基礎(chǔ)
1.人民主權(quán)理論
2.權(quán)責(zé)一致理論
三、Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革現(xiàn)狀分析
(一)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革動(dòng)因
1.宏觀背景
2.具體原因
(二)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革前期動(dòng)員
1.層層發(fā)動(dòng)統(tǒng)一思想
2.深入調(diào)研摸清底數(shù)
3.制定方案穩(wěn)步推進(jìn)
4.匯報(bào)溝通爭(zhēng)取支持
(三)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革具體措施
1.組建新的司法辦案組織,并建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制
2.創(chuàng)新完善檢察委員會(huì)職能,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
3.科學(xué)劃分檢察人員職責(zé)權(quán)限,健全司法責(zé)任制
4.健全檢察人員管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制
5.健全完善辦案責(zé)任體系,嚴(yán)格司法責(zé)任認(rèn)定和追究
(四)Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革取得的成效
1.新的辦案組織新及新的運(yùn)行機(jī)制提高了司法辦案效率
2.新的檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制提高了辦案工作科學(xué)化水平
3.職責(zé)權(quán)限更加明確推進(jìn)檢察隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化正規(guī)化發(fā)展
4.新的檢察管理與監(jiān)督機(jī)制確保正確用權(quán)促進(jìn)辦案公平公正
5.新的責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制保障檢察人員權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一
四、Y市檢察院實(shí)施司法責(zé)任制改革存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
1.司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制不健全
2.檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制不完善
3.檢察管理與監(jiān)督機(jī)制有欠缺
4.司法責(zé)任追究機(jī)制方面存在漏洞
(二)存在問題的原因分析
1.機(jī)制設(shè)計(jì)缺乏完整性,內(nèi)部去行政化不到位
2.受傳統(tǒng)思維影響,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
3.司法缺乏獨(dú)立性,監(jiān)督機(jī)制效力受限
4.受現(xiàn)行體制制約,司法追究效果不彰
五、發(fā)達(dá)國家檢察機(jī)關(guān)落實(shí)司法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)及啟示
(一)英美法系國家落實(shí)司法責(zé)任制成功經(jīng)驗(yàn)
1.檢察官獨(dú)立辦案負(fù)責(zé)制
2.檢察人員科學(xué)分類管理
3.檢察官與檢察官兩者之間關(guān)系獨(dú)立
4.檢察官辦案責(zé)任監(jiān)督制約全面
(二)英美法系國家落實(shí)司法責(zé)任制的啟示
1.賦予檢察官充分的獨(dú)立辦案權(quán)
2.健全完善檢察官制度改革
3.完善檢察官的監(jiān)督制衡機(jī)制
六、完善檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法責(zé)任制改革對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制
1.依據(jù)檢察權(quán)屬性合理設(shè)置辦案組織形式
2.正確協(xié)調(diào)好新辦案組織下的兩組關(guān)系
(二)完善規(guī)范檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制
1.合理調(diào)整檢察委員會(huì)功能定位
2.科學(xué)設(shè)置檢察委員會(huì)議案定案標(biāo)準(zhǔn)和形式
(三)進(jìn)一步完善檢察人員管理與監(jiān)督機(jī)制
1.制定科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制約清單
2.加強(qiáng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)自身的監(jiān)督管理
(四)進(jìn)一完善司法責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)機(jī)制
1.完善司法責(zé)任追究機(jī)制
2.精確劃分司法責(zé)任承擔(dān)
3.優(yōu)化司法責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容和形式
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄 調(diào)查問卷
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]代表制與人民主權(quán)——盧梭代表理論探析[J]. 劉華云,陳炳輝. 廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[2]檢察人員司法責(zé)任追究與免責(zé)范圍的文本分析及完善建議[J]. 汪國平. 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(04)
[3]美國檢察人員分類分工實(shí)踐及對(duì)我國的借鑒[J]. 方海濤. 黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[4]論黨的十九大報(bào)告的人權(quán)意義[J]. 蔡明干. 學(xué)理論. 2018(03)
[5]我國檢察官助理的角色定位和職責(zé)分工問題探討——基于對(duì)美國檢察人員分類和分工的介紹[J]. 方海濤. 行政與法. 2018(01)
[6]司法體制改革背景下司法人員責(zé)任的認(rèn)定與追究[J]. 羅永鑫. 云南大學(xué)法律評(píng)論. 2017(01)
[7]檢察官司法責(zé)任追究機(jī)制探析[J]. 徐向京. 法制博覽. 2017(32)
[8]司法責(zé)任制改革研究[J]. 陳衛(wèi)東. 法學(xué)雜志. 2017(08)
[9]檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任制——以J省檢察改革實(shí)踐為樣本的研究[J]. 劉家楠. 中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào). 2017(01)
[10]對(duì)完善司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制的思考[J]. 李婷. 法制博覽. 2017(02)
博士論文
[1]國際檢察官裁量權(quán)研究[D]. 陸靜.華東政法大學(xué) 2012
碩士論文
[1]“員額制”背景下我國檢察官司法責(zé)任追究制度研究[D]. 陳心笛.華中師范大學(xué) 2018
[2]檢察官辦案責(zé)任制運(yùn)行實(shí)證研究[D]. 吳可嬌.西南政法大學(xué) 2017
[3]司法改革背景下檢察官辦案責(zé)任制研究[D]. 楊文.中國政法大學(xué) 2016
[4]論司法改革背景下檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督機(jī)制的完善[D]. 李麗.西南政法大學(xué) 2015
[5]檢察機(jī)關(guān)辦案責(zé)任制研究[D]. 劉笑鵬.華東政法大學(xué) 2015
本文編號(hào):2950155
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