我國草原保護立法問題研究
本文關鍵詞:我國草原保護立法問題研究
【摘要】:經(jīng)濟的高速發(fā)展不僅為人類的生產(chǎn)生活提供了極大的便利,加速了社會的進步,同時也為人類賴以生存的自然環(huán)境帶來了巨大影響,嚴重破壞了自然生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)危機日益加劇的今天,尤其是黨的十八大和十八屆四中全會都強調(diào)加強生態(tài)文明法治建設,草原作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,草原惡化問題更不容忽視。草原資源具有可再生性和易開發(fā)性等特點,不僅蘊含著巨大的經(jīng)濟價值,還具有極高的人文價值。過去,,人們過于追求經(jīng)濟效益,忽視對自然環(huán)境的保護,導致世界上草原惡化現(xiàn)象嚴重、自然災害頻繁發(fā)生。面對這一嚴峻的現(xiàn)實,許多國家采取了多種方式改善生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,法律作為一種調(diào)整人們行為的社會規(guī)范,是一種十分有效的方式。大多數(shù)國家普遍采取通過立法手段保護環(huán)境的方式,其中以美國和澳大利亞表現(xiàn)最為突出。由于兩國的草原保護立法起步早,法律體系完善,管理制度健全,兩國的草原保護立法位居世界領先水平,值得我國借鑒。我國雖然是一個草地資源豐富的國家,但草原惡化現(xiàn)象卻最為嚴重。雖然我國針對草原保護制定了一系列的法律法規(guī),但草原惡化的趨勢并沒有得到有效遏制,說明我國目前的草原保護法律仍存在需要完善的部分。本文主要從以下四個方面展開分析。 首先,概述我國目前的草原生態(tài)狀況,通過舉例、對比,統(tǒng)計數(shù)字等方法,詳細介紹了我國草原的生態(tài)現(xiàn)狀及惡化程度,重點分析了草原惡化對草原生態(tài)功能、生物多樣性等方面產(chǎn)生的影響。通過對我國當前草原惡化的嚴重性和危害性的闡述,說明對我國的草原進行立法保護的必要性,必須通過法律這一有效的調(diào)整手段對我國的草原生態(tài)系統(tǒng)進行保護。 其次,介紹我國草原保護立法的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀,簡要分析了我國當前的草原保護法律體系及存在的不足。筆者通過回溯我國草原法制的發(fā)展歷程,簡要說明了我國當前草原法律體系的構(gòu)成。以《草原法》為核心,重點介紹我國目前涉及草原保護方面的法律法規(guī),明確了我國《草原法》保護和合理利用草原的基本要求。分析我國草原保護立法的不足及原因:一是草原立法理念相對落后;二是草原立法內(nèi)容不夠完善;三是執(zhí)法與救濟力度不夠;四是草原法與相關法律制度之間協(xié)調(diào)性不足。 第三,介紹了國外的草原保護立法體系。具體以美國和澳大利亞兩個國家為例分別進行詳細的闡釋。首先,介紹了美國從殖民地時期到目前為止,在草原保護方面設立的一些法律與政策,以及美國的相關草原管理機構(gòu)。其次,介紹了澳大利亞在有關草原保護立法方面的情況及其草原管理機構(gòu),澳大利亞在草原保護立法方面十分具有先進性。分析比較美國、澳大利亞兩國與我國的草原保護法律體系及管理制度的不同,指出其中值得我國法律學習借鑒的部分。 最后,完善我國草原保護立法體系的不足。通過前面的論述筆者認為目前我國雖在草原保護方面取得明顯成績,但仍存在亟待完善的部分,進一步完善我國草原保護立法是十分必要的。具體表現(xiàn)在以下四個方面:首先是轉(zhuǎn)變我國草原保護立法理念;其次是完善我國草原保護立法內(nèi)容;第三是提高我國草原保護立法技術;第四是協(xié)調(diào)我國《草原法》與相關法律之間關系。通過不斷完善我國法律,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
【關鍵詞】:草原法 法律體系 草原保護
【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.64
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-12
- 一、 我國草原保護立法的必要性12-17
- (一) 我國草原生態(tài)現(xiàn)狀概述12-13
- (二) 我國草原保護立法的意義13-17
- 二、 我國草原保護立法發(fā)展歷程與現(xiàn)狀17-31
- (一) 我國草原保護立法發(fā)展歷程17-23
- (二) 我國草原保護立法體系的構(gòu)成23-24
- (三) 我國草原保護立法的不足及原因24-31
- 三、 國外草原保護立法的發(fā)展與現(xiàn)狀31-37
- (一) 美國草原保護立法發(fā)展簡述31-34
- (二) 澳大利亞草原保護立法發(fā)展簡述34-37
- 四、 完善我國草原保護立法體系的建議37-45
- (一) 轉(zhuǎn)變我國草原保護立法理念37-38
- (二) 健全我國草原保護立法內(nèi)容38-40
- (三) 提高我國草原保護立法技術40-42
- (四) 增加草原法與相關法律之間的協(xié)調(diào)性42-45
- 結(jié)語45-46
- 參考文獻46-49
- 作者簡介及科研成果49-50
- 致謝50
【參考文獻】
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1 周啟梁;中國古代環(huán)境保護法制演變考[D];重慶大學;2011年
本文編號:751726
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