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論我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估程序制度的建構(gòu)

發(fā)布時(shí)間:2017-12-08 04:07

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【摘要】:競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、限制政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)的重要制度,對(duì)如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、確立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位意義重大。競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估的程序制度是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估實(shí)施的步驟、順序、方式、時(shí)限等要素的集合規(guī)定,旨在規(guī)范評(píng)估權(quán)力的行使、確保競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估之公正及提升其透明度。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估制度的本土化,構(gòu)建符合自身需求的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估體系,制定完備的評(píng)估程序,通過(guò)一環(huán)緊扣一環(huán)的程序控制發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估的最大效果,是解決我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)政府限制競(jìng)爭(zhēng)難題的關(guān)鍵所在。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)備、啟動(dòng)、審查、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié),在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)當(dāng)引入公眾參與、聽(tīng)證、公示等正當(dāng)程序制度,以預(yù)防競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估中的權(quán)力濫用、執(zhí)法腐敗和隨意執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的公正與透明。
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;武漢大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法與競(jìng)爭(zhēng)政策研究中心;
【基金】:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革的法律困境與出路”(12BFX088) 中國(guó)法學(xué)會(huì)2015年度部級(jí)研究課題“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下競(jìng)爭(zhēng)秩序的司法規(guī)制與維護(hù)”(CLS(2015)D099) 2011計(jì)劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新部分研究成果
【分類號(hào)】:D922.294
【正文快照】: 引言當(dāng)下,《意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。自2014年起,競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)界已有學(xué)者呼吁建立競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估2016年6月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在制度,并且提出了初步構(gòu)想2;十八大以來(lái),我市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》國(guó)也相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策、探索實(shí)(以下稱《意見(jiàn)》)標(biāo)志,

本文編號(hào):1264949

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