發(fā)布時間：2020-12-05 09:42

　　在法治大背景下,一切工作都必須依靠法治建設(shè)。在稅收領(lǐng)域就是要堅持“依法治稅”,而依法治稅就要做到依法行政,縱向來說涉及到征管查所有環(huán)節(jié),橫向來看又關(guān)系到基層稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法風險、稅務(wù)干部和納稅人的權(quán)利和救濟等問題。如何做到“有權(quán)利必有救濟”是稅務(wù)系統(tǒng)面臨的新問題,也是依法治稅的本質(zhì)要求。我國現(xiàn)行稅務(wù)救濟體系已基本形成,主要依據(jù)有《稅收征管法》及其實施細則、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等。但都分散見于各部門法中,稅務(wù)行政法律救濟的統(tǒng)一性和規(guī)范性不強,與法治化建設(shè)還有很大差距。因此,稅務(wù)行政法律救濟制度的確立勢在必行,是法治背景下對依法治稅的要求。它的確立有利于真正貫徹依法行政和保障人權(quán)的要求、有利于防范稅收執(zhí)法風險與保障納稅人權(quán)益有、利于建立穩(wěn)定的社會秩序和提高稅務(wù)行政效率。本文以稅務(wù)機關(guān)與稅務(wù)執(zhí)法人員的內(nèi)部行政爭議和與納稅人的外部行政爭議為切入點,闡述稅務(wù)執(zhí)法人員的內(nèi)部行政救濟方式有復(fù)核和申訴、控告、信訪等,排除于司法救濟之外,找出這種單純依靠行政救濟制度的缺陷;納稅人的救濟途徑則主要從稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和行政賠償三個方面的問題進行闡述。并... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學江西省

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 導(dǎo)言
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究綜述評述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻研究法
        1.3.2 歸納法
        1.3.3 案例分析法
    1.4 創(chuàng)新與不足之處
2 稅務(wù)行政法律救濟概述
    2.1 相關(guān)概念界定
    2.2 稅務(wù)行政法律救濟內(nèi)涵與研究意義
        2.2.1 稅務(wù)行政法律救濟內(nèi)涵
        2.2.2 稅務(wù)行政法律救濟的研究意義
    2.3 法治背景下對稅務(wù)行政法律救濟的內(nèi)在要求
        2.3.1 稅務(wù)行政法律救濟需建立在合法公正基礎(chǔ)上
        2.3.2 稅務(wù)行政法律救濟需注重程序正當
        2.3.3 稅務(wù)行政法律救濟需保障人權(quán)
        2.3.4 稅務(wù)行政法律救濟需依托現(xiàn)代信息管控
3 法治背景下,我國稅務(wù)行政法律救濟現(xiàn)狀與問題分析
    3.1 法治背景下,我國稅務(wù)行政法律救濟的現(xiàn)狀
        3.1.1 對稅務(wù)執(zhí)法人員救濟的基本途徑
        3.1.2 對納稅人的救濟的基本途徑
    3.2 目前我國稅務(wù)行政法律救濟存在的問題分析
        3.2.1 我國現(xiàn)行稅務(wù)行政法律制度存在的問題分析
        3.2.2 基層稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法風險與救濟問題
        3.2.3 稅務(wù)執(zhí)法人員自身的問題
        3.2.4 納稅人的權(quán)利與救濟問題
4 國外稅務(wù)行政法律救濟經(jīng)驗借鑒
    4.1 法國的稅務(wù)行政法律救濟經(jīng)驗借鑒
    4.2 日本的稅務(wù)行政法律救濟經(jīng)驗借鑒
    4.3 美國的稅務(wù)行政法律救濟經(jīng)驗借鑒
5 法治背景下稅務(wù)行政法律救濟路徑選擇
    5.1 構(gòu)建稅收法律體系
        5.1.1 制定稅收基本法
        5.1.2 規(guī)范授權(quán)立法,結(jié)束部門立法
        5.1.3 清理規(guī)范性法律文件
    5.2 完善績效考核體系
        5.2.1 因地制宜,制定合理的績效考核指標
        5.2.2 融會貫通,確實為基層稅務(wù)機關(guān)減負
        5.2.3 法治思維,制定績效考核救濟制度
    5.3 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
        5.3.1 加強基層稅務(wù)法治培訓
        5.3.2 探索才盡其用的用人機制
        5.3.3 設(shè)立獨立的救濟機構(gòu)
    5.4 完善稅務(wù)救濟程序
        5.4.1 著力完善行政救濟途徑
        5.4.2 積極探索司法救濟途徑
    5.5 增強稅務(wù)監(jiān)督體系
        5.5.1 強化內(nèi)部監(jiān)督
        5.5.2 注重外部監(jiān)督
6 研究結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟的協(xié)作機制研究——基于稅法普適性視角[J]. 蔣文超.  財會月刊. 2017(10)
[2]廢除稅務(wù)行政救濟前置條件的必要性與可行性[J]. 廖仕梅.  行政法學研究. 2017(01)
[3]稅法續(xù)造與稅收法定主義的實現(xiàn)機制[J]. 湯潔茵.  法學研究. 2016(05)
[4]行政訴訟圖景與法治政府理想:新《行政訴訟法》施行一周年觀察[J]. 王仰文.  人民法治. 2016(07)
[5]一起稅務(wù)稽查局行政訴訟敗訴案剖析[J]. 袁森庚,周忠明.  稅務(wù)研究. 2016(07)
[6]現(xiàn)代稅收法治的內(nèi)涵與評價[J]. 武海燕,馮紹伍.  稅務(wù)研究. 2016(06)
[7]我國稅收法定原則的法治化進程研究[J]. 魏雪梅.  稅務(wù)研究. 2016(02)
[8]《行政訴訟法》的修改與稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對[J]. 龔學泉.  稅務(wù)研究. 2015(12)
[9]《稅收征收管理法》修改的幾個基本問題——以納稅人權(quán)利保護為中心[J]. 劉劍文.  法學. 2015(06)
[10]我國稅務(wù)司法專門化之路徑取向——兼論稅務(wù)法院之設(shè)立[J]. 李大慶,侯卓.  云南社會科學. 2015(03)



本文編號：2899254