法治背景下稅務(wù)行政法律救濟(jì)問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-05 09:42
在法治大背景下,一切工作都必須依靠法治建設(shè)。在稅收領(lǐng)域就是要堅(jiān)持“依法治稅”,而依法治稅就要做到依法行政,縱向來(lái)說(shuō)涉及到征管查所有環(huán)節(jié),橫向來(lái)看又關(guān)系到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)干部和納稅人的權(quán)利和救濟(jì)等問(wèn)題。如何做到“有權(quán)利必有救濟(jì)”是稅務(wù)系統(tǒng)面臨的新問(wèn)題,也是依法治稅的本質(zhì)要求。我國(guó)現(xiàn)行稅務(wù)救濟(jì)體系已基本形成,主要依據(jù)有《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等。但都分散見(jiàn)于各部門法中,稅務(wù)行政法律救濟(jì)的統(tǒng)一性和規(guī)范性不強(qiáng),與法治化建設(shè)還有很大差距。因此,稅務(wù)行政法律救濟(jì)制度的確立勢(shì)在必行,是法治背景下對(duì)依法治稅的要求。它的確立有利于真正貫徹依法行政和保障人權(quán)的要求、有利于防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與保障納稅人權(quán)益有、利于建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序和提高稅務(wù)行政效率。本文以稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)執(zhí)法人員的內(nèi)部行政爭(zhēng)議和與納稅人的外部行政爭(zhēng)議為切入點(diǎn),闡述稅務(wù)執(zhí)法人員的內(nèi)部行政救濟(jì)方式有復(fù)核和申訴、控告、信訪等,排除于司法救濟(jì)之外,找出這種單純依靠行政救濟(jì)制度的缺陷;納稅人的救濟(jì)途徑則主要從稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和行政賠償三個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行闡述。并...
【文章來(lái)源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 導(dǎo)言
1.1 研究背景及意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述評(píng)述
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)研究法
1.3.2 歸納法
1.3.3 案例分析法
1.4 創(chuàng)新與不足之處
2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)內(nèi)涵與研究意義
2.2.1 稅務(wù)行政法律救濟(jì)內(nèi)涵
2.2.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)的研究意義
2.3 法治背景下對(duì)稅務(wù)行政法律救濟(jì)的內(nèi)在要求
2.3.1 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需建立在合法公正基礎(chǔ)上
2.3.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需注重程序正當(dāng)
2.3.3 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需保障人權(quán)
2.3.4 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需依托現(xiàn)代信息管控
3 法治背景下,我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
3.1 法治背景下,我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)的現(xiàn)狀
3.1.1 對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員救濟(jì)的基本途徑
3.1.2 對(duì)納稅人的救濟(jì)的基本途徑
3.2 目前我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)存在的問(wèn)題分析
3.2.1 我國(guó)現(xiàn)行稅務(wù)行政法律制度存在的問(wèn)題分析
3.2.2 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與救濟(jì)問(wèn)題
3.2.3 稅務(wù)執(zhí)法人員自身的問(wèn)題
3.2.4 納稅人的權(quán)利與救濟(jì)問(wèn)題
4 國(guó)外稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 法國(guó)的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2 日本的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.3 美國(guó)的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
5 法治背景下稅務(wù)行政法律救濟(jì)路徑選擇
5.1 構(gòu)建稅收法律體系
5.1.1 制定稅收基本法
5.1.2 規(guī)范授權(quán)立法,結(jié)束部門立法
5.1.3 清理規(guī)范性法律文件
5.2 完善績(jī)效考核體系
5.2.1 因地制宜,制定合理的績(jī)效考核指標(biāo)
5.2.2 融會(huì)貫通,確實(shí)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減負(fù)
5.2.3 法治思維,制定績(jī)效考核救濟(jì)制度
5.3 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
5.3.1 加強(qiáng)基層稅務(wù)法治培訓(xùn)
5.3.2 探索才盡其用的用人機(jī)制
5.3.3 設(shè)立獨(dú)立的救濟(jì)機(jī)構(gòu)
5.4 完善稅務(wù)救濟(jì)程序
5.4.1 著力完善行政救濟(jì)途徑
5.4.2 積極探索司法救濟(jì)途徑
5.5 增強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)督體系
5.5.1 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
5.5.2 注重外部監(jiān)督
6 研究結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟的協(xié)作機(jī)制研究——基于稅法普適性視角[J]. 蔣文超. 財(cái)會(huì)月刊. 2017(10)
[2]廢除稅務(wù)行政救濟(jì)前置條件的必要性與可行性[J]. 廖仕梅. 行政法學(xué)研究. 2017(01)
[3]稅法續(xù)造與稅收法定主義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 湯潔茵. 法學(xué)研究. 2016(05)
[4]行政訴訟圖景與法治政府理想:新《行政訴訟法》施行一周年觀察[J]. 王仰文. 人民法治. 2016(07)
[5]一起稅務(wù)稽查局行政訴訟敗訴案剖析[J]. 袁森庚,周忠明. 稅務(wù)研究. 2016(07)
[6]現(xiàn)代稅收法治的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)[J]. 武海燕,馮紹伍. 稅務(wù)研究. 2016(06)
[7]我國(guó)稅收法定原則的法治化進(jìn)程研究[J]. 魏雪梅. 稅務(wù)研究. 2016(02)
[8]《行政訴訟法》的修改與稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)[J]. 龔學(xué)泉. 稅務(wù)研究. 2015(12)
[9]《稅收征收管理法》修改的幾個(gè)基本問(wèn)題——以納稅人權(quán)利保護(hù)為中心[J]. 劉劍文. 法學(xué). 2015(06)
[10]我國(guó)稅務(wù)司法專門化之路徑取向——兼論稅務(wù)法院之設(shè)立[J]. 李大慶,侯卓. 云南社會(huì)科學(xué). 2015(03)
本文編號(hào):2899254
【文章來(lái)源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 導(dǎo)言
1.1 研究背景及意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述評(píng)述
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)研究法
1.3.2 歸納法
1.3.3 案例分析法
1.4 創(chuàng)新與不足之處
2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)內(nèi)涵與研究意義
2.2.1 稅務(wù)行政法律救濟(jì)內(nèi)涵
2.2.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)的研究意義
2.3 法治背景下對(duì)稅務(wù)行政法律救濟(jì)的內(nèi)在要求
2.3.1 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需建立在合法公正基礎(chǔ)上
2.3.2 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需注重程序正當(dāng)
2.3.3 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需保障人權(quán)
2.3.4 稅務(wù)行政法律救濟(jì)需依托現(xiàn)代信息管控
3 法治背景下,我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
3.1 法治背景下,我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)的現(xiàn)狀
3.1.1 對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員救濟(jì)的基本途徑
3.1.2 對(duì)納稅人的救濟(jì)的基本途徑
3.2 目前我國(guó)稅務(wù)行政法律救濟(jì)存在的問(wèn)題分析
3.2.1 我國(guó)現(xiàn)行稅務(wù)行政法律制度存在的問(wèn)題分析
3.2.2 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與救濟(jì)問(wèn)題
3.2.3 稅務(wù)執(zhí)法人員自身的問(wèn)題
3.2.4 納稅人的權(quán)利與救濟(jì)問(wèn)題
4 國(guó)外稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 法國(guó)的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.2 日本的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.3 美國(guó)的稅務(wù)行政法律救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒
5 法治背景下稅務(wù)行政法律救濟(jì)路徑選擇
5.1 構(gòu)建稅收法律體系
5.1.1 制定稅收基本法
5.1.2 規(guī)范授權(quán)立法,結(jié)束部門立法
5.1.3 清理規(guī)范性法律文件
5.2 完善績(jī)效考核體系
5.2.1 因地制宜,制定合理的績(jī)效考核指標(biāo)
5.2.2 融會(huì)貫通,確實(shí)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減負(fù)
5.2.3 法治思維,制定績(jī)效考核救濟(jì)制度
5.3 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
5.3.1 加強(qiáng)基層稅務(wù)法治培訓(xùn)
5.3.2 探索才盡其用的用人機(jī)制
5.3.3 設(shè)立獨(dú)立的救濟(jì)機(jī)構(gòu)
5.4 完善稅務(wù)救濟(jì)程序
5.4.1 著力完善行政救濟(jì)途徑
5.4.2 積極探索司法救濟(jì)途徑
5.5 增強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)督體系
5.5.1 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
5.5.2 注重外部監(jiān)督
6 研究結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟的協(xié)作機(jī)制研究——基于稅法普適性視角[J]. 蔣文超. 財(cái)會(huì)月刊. 2017(10)
[2]廢除稅務(wù)行政救濟(jì)前置條件的必要性與可行性[J]. 廖仕梅. 行政法學(xué)研究. 2017(01)
[3]稅法續(xù)造與稅收法定主義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 湯潔茵. 法學(xué)研究. 2016(05)
[4]行政訴訟圖景與法治政府理想:新《行政訴訟法》施行一周年觀察[J]. 王仰文. 人民法治. 2016(07)
[5]一起稅務(wù)稽查局行政訴訟敗訴案剖析[J]. 袁森庚,周忠明. 稅務(wù)研究. 2016(07)
[6]現(xiàn)代稅收法治的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)[J]. 武海燕,馮紹伍. 稅務(wù)研究. 2016(06)
[7]我國(guó)稅收法定原則的法治化進(jìn)程研究[J]. 魏雪梅. 稅務(wù)研究. 2016(02)
[8]《行政訴訟法》的修改與稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)[J]. 龔學(xué)泉. 稅務(wù)研究. 2015(12)
[9]《稅收征收管理法》修改的幾個(gè)基本問(wèn)題——以納稅人權(quán)利保護(hù)為中心[J]. 劉劍文. 法學(xué). 2015(06)
[10]我國(guó)稅務(wù)司法專門化之路徑取向——兼論稅務(wù)法院之設(shè)立[J]. 李大慶,侯卓. 云南社會(huì)科學(xué). 2015(03)
本文編號(hào):2899254
本文鏈接:http://www.wukwdryxk.cn/falvlunwen/jingjifalunwen/2899254.html
最近更新
教材專著