發(fā)布時(shí)間：2020-12-13 19:01

　　改革開放以來,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新行業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),稅收制度和征管改革的步伐不斷加快,客觀上帶來稅收違法形式、手段、特點(diǎn)的不斷變化,稅收?qǐng)?zhí)法的重要性也就凸顯出來。其中,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為長(zhǎng)期直面納稅人的第一線,是稅收法律的直接執(zhí)行者。2015年2月,為更好地落實(shí)稅收法定原則,國家稅務(wù)局出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》,該文件對(duì)于征管體制改革提出了重要要求,同時(shí)將基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范提上了日程。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的關(guān)注度大幅提升,正因如此,如何有效防范和規(guī)避基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,從而提高稅收征收管理的質(zhì)量與效果,就成為我們密切關(guān)注和研究的問題。近年來,烏蘭察布市基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法治稅大背景下進(jìn)行改革,并取得了顯著的成效,但是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范問題依然嚴(yán)峻,亟待解決。本文以此為突破口,為提出防范烏蘭察布市基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策,進(jìn)行了以下方面的研究:(1)本文采取文獻(xiàn)研究法、比較分析法以及實(shí)證分析法,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論、稅收博弈理論以及信息不對(duì)稱理論的研究結(jié)果和自身的稅務(wù)工作實(shí)踐相結(jié)合,同時(shí)吸收借鑒國內(nèi)外的... 

【文章來源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－２研宄思路??Ｆｉｇ．?１－２?Ｒｅｓｅａｒｃｈ?ｉｄｅａｓ??■?１２－??

?大連海事大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文???評(píng)估報(bào)告。三是構(gòu)建分類管理稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系，ＡＴＯ的研究結(jié)果顯示，納稅人對(duì)稅法??的遵行情況就像一個(gè)下寬上窄的金字塔，由此構(gòu)建了稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)金字塔模型，從而實(shí)??現(xiàn)納稅人的分類管理。位Ｔ金字塔底層的是依法繳納稅款的納稅人，他們一般會(huì)進(jìn)行自??我評(píng)估，所以此時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)只需要做好監(jiān)督工作即可；坐落于金字塔中層的則主要是高??風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)納稅人，包括金融機(jī)構(gòu)法人等，他們雖然大多都是守法納稅人，但是不排除個(gè)??別企業(yè)會(huì)依靠所具有的稅收籌劃能力，盡可能合理避稅，為防止他們運(yùn)用違法手段偷逃??稅款的可能，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該定期或不定期的對(duì)他們進(jìn)行合理的審計(jì)或稽查；在金字塔的??上層是少數(shù)違法的納稅人，對(duì)于他們稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該采取強(qiáng)制性手段進(jìn)行管理，必要時(shí)可??以移送司法機(jī)關(guān)。??

建立風(fēng)險(xiǎn)防范反饋機(jī)制??防范反饋機(jī)制也是風(fēng)險(xiǎn)管理中不可或缺的一部分，可以為后面風(fēng)險(xiǎn)管理依據(jù)。就目前的發(fā)展來看，現(xiàn)階段的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還存在諸多隱患，其面的，可以是來自內(nèi)部的定期的持續(xù)性的反饋，比如上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)控對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控跟蹤，下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要行為的執(zhí)行效果：在風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作完成之后，相關(guān)部門需要把風(fēng)險(xiǎn)施與方法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果等各項(xiàng)數(shù)據(jù)整理成報(bào)告，上報(bào)給風(fēng)險(xiǎn)管理部門；需要把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總，形成相應(yīng)的文字文件，再上報(bào)此為他們風(fēng)險(xiǎn)決策的制定、稅收管理工作的展開等提供依據(jù)。也可以是，比如納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以搜集納稅人對(duì)于其在執(zhí)范的效果評(píng)價(jià)信息，從而分析稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作是否達(dá)到出其中的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)反饋內(nèi)容修正和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的流程，提之后的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作提供借鑒。??


本文編號(hào)：2915020