發(fā)布時間：2020-12-14 02:06

　　《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《個稅法》）“分類與綜合相結(jié)合”的征管模式自“九·五計劃”提出至今,已二十余年。期間在十·五規(guī)劃、十一·五規(guī)劃、十二·五規(guī)劃、十三·五規(guī)劃中均明確指出“逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個稅制度,完善個稅征管機制”的稅制改革。當(dāng)下全社會正在經(jīng)歷一場大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)科技變革,各類創(chuàng)新層出不窮。隨著個人收入來源多元化、消費性支出差異化等問題的凸顯,稅收征管系統(tǒng)相對落后,個稅改革已迫在眉睫。2018年個稅稅制改革全面加速。3月5日,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告指出,提高個人所得稅免征額,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除,合理減負(fù),鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。（1）6月國務(wù)院發(fā)布了《個人所得稅法修正案（草案）（征求意見稿）》,2018年8月31日全國人大常委會通過了中華人民共和國主席令第九號,關(guān)于修改《個稅法》的決定,正式頒布了《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《新個稅法》）,自此分類綜合所得稅制正式登上中國的歷史舞臺。個稅稅制改革進程歷程艱難,主要受制于現(xiàn)行稅收征管條件、征管能力和其他諸多方面的影響。我國目前的稅收征管法主要依賴于201... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景
    二、研究意義
        （一）現(xiàn)實意義
        （二）法律意義
    三、文獻綜述
        （一）國內(nèi)文獻綜述
        （二）國外文獻綜述
        （三）研究現(xiàn)狀綜述
    四、創(chuàng)新點
第一章 個稅征管的理論基礎(chǔ)
    一、稅收公平與效率理論
    二、納稅遵從理論
    三、信息不對稱理論
    四、路徑依賴?yán)碚?br>    五、納稅服務(wù)理論
第二章 我國個稅征管的立法沿革
    一、個稅稅制的歷史沿革
        （一）分散的個人所得稅制度
        （二）統(tǒng)一的分類個人所得稅制度
        （三）分類綜合的個人所得稅制度
    二、個稅征管的法律現(xiàn)狀
第三章 分類綜合稅制下我國個稅征管所面臨的問題
    一、征管機制不健全
        （一）個人納稅信息分散,信息化平臺建設(shè)落后
        （二）征管流程不完善,綜合納稅難以推進
        （三）現(xiàn)行個稅征管規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn),納稅人權(quán)利義務(wù)不對等
    二、納稅模式混亂
        （一）納稅申報主體法律地位缺失
        （二）分類綜合納稅申報模式實行困難
        （三）納稅遵從意識薄弱
        （四）獎懲設(shè)置不科學(xué)
    三、第三方協(xié)助力量缺失
        （一）稅收協(xié)助規(guī)范籠統(tǒng)
        （二）自然人納稅信用系統(tǒng)建設(shè)落后
        （三）強制執(zhí)行力量薄弱
        （四）稅務(wù)代理機制空白
第四章 國外征管制度比較
    一、英國稅收征管制度
    二、美國稅收征管制度
    三、法國稅收征管制度
    四、其他國家相關(guān)征管制度
第五章 分類綜合稅制下個人征管制度的構(gòu)想
    一、完善征管體系架構(gòu)
        （一）建立個人綜合納稅平臺
        （二）建立健全征管流程
        （三）完善個稅征管法法律制度規(guī)范
    二、精準(zhǔn)完善納稅模式
        （一）規(guī)范自然人主體地位
        （二）完善分類綜合申報制度
        （三）提高全員納稅遵從度
        （四）加大偷稅逃稅處罰力度
    三、保障第三方協(xié)稅機制
        （一）建立第三方共享信息數(shù)據(jù)庫
        （二）建立個人納稅信用平臺
        （三）成立稅務(wù)警察制度
        （四）發(fā)展稅務(wù)代理制度
        （五）提高稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)意識
結(jié)論
參考文獻



本文編號：2915598