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淺議授權立法

發(fā)布時間:2018-07-28 20:41
【摘要】:正 授權立法是我國在創(chuàng)制法律、法規(guī)和規(guī)章過程中使用比較多的一種立法形式。根據我國立法體制,憲法和法律由全國人民代表大會及其常務委員會制定;行政法規(guī)由國務院制定;省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定地方性法規(guī);國務院部、委員會可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及國務院批準的較大的市的人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定地方性規(guī)章。但在立法實踐中,為了滿足緊急情況的需要或者為了解決具體問題等,有立法權的機關往往把自己立法權限內的立法授予同級或下級相關機關或組織制定。譬如,1985年4月10日第六屆全國人民代表大會第三次會議通過的《全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的
[Abstract]:Authorized legislation is a kind of legislation which is used in the process of creating laws, regulations and rules in our country. According to China's legislative system, the Constitution and laws are formulated by the National people's Congress and its standing Committee; administrative regulations are formulated by the State Council; and provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government and provinces, The people's congresses and their standing committees of the municipalities where the people's governments of the autonomous regions are located and the larger cities approved by the State Council may formulate local regulations without conflict with the Constitution, laws and administrative regulations; the Ministry of the State Council, The commission may formulate regulations without conflict with the constitution, laws and administrative regulations; provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government and provinces, The people's government of the municipality where the people's government of the autonomous region is located and the people's government of the larger city approved by the State Council may formulate local regulations without conflict with the constitution, laws, administrative regulations and local regulations. But in legislative practice, in order to meet the needs of emergency situations or to solve specific problems, the organ with legislative power often grants the legislation within its own legislative competence to the relevant organs or organizations at the same level or at a lower level. For example, on 10 April 1985, the third session of the sixth National people's Congress adopted the provisions or regulations of the National people's Congress authorizing the State Council to formulate interim provisions or regulations on economic restructuring and opening up to the outside world.
【分類號】:D920.0

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