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【摘要】：正 洛陽中院女法官李慧娟因在一起民事案件的判決書中宣稱地方法規(guī)某條款"自然無效",而引起了軒然大波。河南省人大認為這是對地方性法規(guī)進行違法審查,違背了人民代表大會制度,是嚴重的違法行為,要求對這一事件作出嚴肅處理。對于指責,李慧娟并不承認自己是違法審查,她是這樣解釋的:"立法法規(guī)定,下位法和上位法抵觸無效,這種無效不是我說的,是法律規(guī)定的后果,是一種實體上的無效,并不是具體一個人去確認無效。"這位法官說得不錯,但問題是誰有權利確認"抵觸"的存在,從而宣布無效。是法官、還是權力機關。按照現(xiàn)代法治原則,對于公權,"法無授權即禁止"。根據(jù)憲法和立法法所規(guī)定的體制結構,對"抵觸"認定的權力屬于有權

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