發(fā)布時間：2024-10-26 21:29

　　在現(xiàn)代法治國家中,立法權配置關乎以事權和財權為核心的國家治權分配,也關乎不同層級和主體的各方利益表達。地方立法權正是縱向立法權配置的重要環(huán)節(jié)和直接結果,地方立法事關社會主義法治國家建設與地方經濟社會發(fā)展�；厮莓敶�中國地方立法權的生成和演進歷史,在中共建政后的第一個十年,隨著國家建設目標的三次位移,地方立法權經歷了“放權—收權—間接放權”的邏輯過程,矛盾復雜的建制情勢成為了當前中國地方立法權重新構造的主要制度基因。改革開放以后,國家建設目標再次發(fā)生轉換,地方立法權在權力性質、立法主體、立法事項等方面實現(xiàn)了重新構造,呈現(xiàn)出逐步擴容的總體趨勢。從制度競爭視角審視地方立法權權屬擴容的結構與邏輯,能夠有效揭示這一過程的改革預設與制度優(yōu)缺。在確保法制統(tǒng)一的前提下,良性的地方立法競爭,可以推動立法配置向“帕累托最優(yōu)”的縱向制度互動邁進,節(jié)省立法資源,促進立法質量的切實提升;也可以使地方通過立法方式突顯區(qū)位優(yōu)勢,依法改革,在克減改革風險的同時推動地方之間“非同質化”的橫向制度競爭。當然,目前的地方立法權構造尚不足以實現(xiàn)地方立法競爭的理想狀態(tài),還需要在構建競爭秩序、拓展競爭空間和明確競爭限度等方面作出長足...

【文章頁數】：58 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
abstract
引論
一、地方立法權的由來與生成邏輯
    （一）大行政區(qū)：分散立法格局的形成
    （二）中央集權立法體制的確立與困境
    （三）地方立法權“放”與“收”的制度反思
二、地方立法權的制度演進與權屬界定
    （一）地方立法權的擴容進程
    （二）地方立法權的“地方”與“立法”
三、地方立法權收放與擴容的實踐探索：以深圳市為例
    （一）深圳市地方立法權的取得：地方立法權的正當性之爭
    （二）深圳市地方立法權的擴容：地方立法權的收放之爭
四、地方立法權擴容中的“條塊”競爭邏輯
    （一）縱向制度互動：中央與地方立法的優(yōu)勢互補
    （二）橫向制度競爭：地方與地方的“非同質化”立法
五、地方立法權擴容后的競爭主體、空間與限度
    （一）進一步轉變中央治理方式，形成良好競爭秩序
    （二）適度放寬地方立法權限，充分預留競爭空間
    （三）循序推進地方立法擴容，有效克減改革風險
結論
參考文獻



本文編號：4008277