發(fā)布時(shí)間：2021-02-17 00:46

　　福建自貿(mào)區(qū)商事登記事中事后監(jiān)管存在各監(jiān)督主體定位不清和技術(shù)監(jiān)管立法滯后的問(wèn)題,并且在公司年報(bào)管理法制方面立法層級(jí)較低、法律責(zé)任不明確、配套征信法制不完善。在"先照后證"改革立法方面,"證前搶跑"監(jiān)管缺位,證照關(guān)系邏輯不清,行政提示和告知制度缺失等問(wèn)題十分突出。應(yīng)以自貿(mào)區(qū)先行先試為契機(jī),通過(guò)立法明晰監(jiān)督主體的角色,并為信用信息共享平臺(tái)的建立和完善提供指引。建立完善的公司年報(bào)管理法律制度體系,明確違反公司年報(bào)管理的法律責(zé)任。建立雙告知制度,解決"先照后證"改革背景下監(jiān)管主體間信息不對(duì)稱難題,并嘗試頒發(fā)"市場(chǎng)主體資格證書(shū)"進(jìn)行"營(yíng)業(yè)執(zhí)照"改革,同時(shí)擴(kuò)大后置許可的適用范圍,并建立行政提示制度,加強(qiáng)對(duì)交易相對(duì)人權(quán)益保護(hù)。 

【文章來(lái)源】：海峽法學(xué). 2018,20(02)

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
一、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革存在的主要問(wèn)題
    （一） 商事登記事中事后監(jiān)管立法存在的主要問(wèn)題
        1. 綜合監(jiān)管體系制度立法存在的問(wèn)題
        2. 福建自貿(mào)區(qū)公司年報(bào)管理制度立法方面存在的問(wèn)題
    （二） 福建自貿(mào)區(qū)“先照后證”立法存在的主要問(wèn)題
        1.“證前搶跑”監(jiān)管缺位
        2. 未解決營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的“營(yíng)業(yè)”名不副實(shí)的問(wèn)題
        3. 未徹底根除合并登記制理論的影響, 證照關(guān)系邏輯混亂
        4. 未建立政府對(duì)消費(fèi)者的行政提示和告知制度
二、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革的理論邏輯
三、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革的制度完善建議
    （一） 福建自貿(mào)區(qū)商事登記事中事后監(jiān)管的立法建議
        1. 有關(guān)“四位一體”綜合監(jiān)管體系立法的建議
        2. 有關(guān)企業(yè)年報(bào)管理制度立法的建議
            （1） 建立完善的公司年報(bào)管理法律制度體系
            （2） 明確違反公司年報(bào)制度的法律責(zé)任
            （3） 完善福建自貿(mào)區(qū)征信法律制度
    （二） 福建自貿(mào)區(qū)“先照后證”制度的立法建議
        1. 建立雙告知制度, 解決監(jiān)管信息不對(duì)稱難題
        2. 頒發(fā)“市場(chǎng)主體資格證書(shū)”嘗試進(jìn)行“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”改革
        3. 進(jìn)一步擴(kuò)大后置許可的適用范圍, 為市場(chǎng)準(zhǔn)入提供便利
        4. 建立行政機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者的行政提示制度, 加強(qiáng)對(duì)交易相對(duì)人權(quán)益保護(hù)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的制度建設(shè)[J]. 馬夫.  中國(guó)工商管理研究. 2015(11)
[4]“先證后照”將改為“先照后證”[J]. 錢憲文.  前線. 2015(06)
[5]構(gòu)建法治引領(lǐng)和規(guī)范改革的新常態(tài)[J]. 陳甦.  法學(xué)研究. 2014(06)
[6]商法機(jī)制中政府與市場(chǎng)的功能定位[J]. 陳甦.  中國(guó)法學(xué). 2014(05)
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[8]論公司設(shè)立登記撤銷制度——以《公司法》第199條的適用展開(kāi)[J]. 肖海軍.  中國(guó)法學(xué). 2011(02)
[9]論建立市場(chǎng)取向的行政許可制度[J]. 袁曙宏,楊偉東.  中國(guó)法學(xué). 2002(05)



本文編號(hào)：3037168