管轄權(quán)下移制度的修改與再完善——以審判權(quán)與訴權(quán)的沖突與平衡為視角

發(fā)布時(shí)間：2018-05-17 15:31

本文選題：級(jí)別管轄 + 管轄權(quán)下移��；參考：《法律適用》2014年12期

【摘要】：民事訴訟中,審判權(quán)被濫用、訴權(quán)被剝奪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管轄權(quán)下移就是一個(gè)典型例證�！睹袷略V訟法》修改時(shí),以"確有必要"和"報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院同意"的條件限制,目的使審判權(quán)和訴權(quán)和諧共處,但"確有必要"的不確定性并不能有效杜絕審判權(quán)的擴(kuò)張,報(bào)請(qǐng)制度還為審判權(quán)的膨脹提供了程序上的保障,導(dǎo)致管轄權(quán)下移制度的初衷不能真正實(shí)現(xiàn)。這既有程序工具主義、職權(quán)主義和立法宜粗不宜細(xì)的弊病等主觀原因,也有法院的行政化、地方保護(hù)主義等現(xiàn)實(shí)原因,還有歷史繼承性、請(qǐng)示制度的淵源等歷史原因。管轄權(quán)下移制度在當(dāng)前中國(guó)確有存在的必要性、現(xiàn)實(shí)性和可行性,基于審判權(quán)與訴權(quán)相互依存的關(guān)系,和管轄權(quán)下移中被濫用以及訴權(quán)被剝奪的現(xiàn)實(shí),應(yīng)適當(dāng)限制審判權(quán),充分保障訴權(quán),積極改進(jìn)與管轄權(quán)下移相關(guān)的配套制度,才能在管轄權(quán)下移中讓訴權(quán)和審判權(quán)和諧共處。
[Abstract]:In civil litigation, the right of trial is abused, the phenomenon of the right to be deprived of the right of appeal occurs, and the decline of jurisdiction is a typical example. When the law of civil procedure is amended, it is restricted by the conditions of "indeed necessary" and "request the superior court to agree", in order to make the judicial power and the right of action harmonious together, but the uncertainty of "indeed necessary" can not effectively stop the trial. The expansion of the right of judgment also provides procedural safeguards for the expansion of the jurisdiction of the trial, which leads to the fact that the original intention of the system of downshift of jurisdiction can not be truly realized. It has subjective reasons such as procedural instrumentalism, authority and legislation should be coarse and unsuitable, as well as the administrative and local protectionism, as well as the historical reasons. It is necessary, realistic and feasible, based on the relationship between the judicial power and the right of appeal, and the reality of the abuse of jurisdiction and the deprivation of the right of action. The right to trial should be properly restricted and the right to appeal is fully guaranteed and the jurisdiction should be actively improved and jurisdiction. It is necessary to move down the relevant supporting system so that the right of litigious and judicial power can coexist in the process of the transfer of jurisdiction.
【作者單位】：鄭州大學(xué)法學(xué)院;
【分類(lèi)號(hào)】：D925.1

【參考文獻(xiàn)】

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