發(fā)布時(shí)間：2020-11-05 19:58

　　 民事公益訴訟制度于2012年被正式寫入我國《民事訴訟法》,主要包括環(huán)境民事公益訴訟(下文簡稱環(huán)境公益訴訟)與消費(fèi)民事公益訴訟(下文簡稱消費(fèi)公益訴訟)等類型。與環(huán)境公益訴訟相比,消費(fèi)公益訴訟無論是在理論研究還是司法實(shí)踐方面的發(fā)展均更為遲緩。其實(shí)早在上個(gè)世紀(jì)80年代,我國就開始了對消費(fèi)公益訴訟制度的探索,從對公益訴訟制度入法前我國具有消費(fèi)公益訴訟性質(zhì)的案件的分析入手,發(fā)現(xiàn)它們具有私人起訴為主、訴訟請求方式多樣、社會影響力大等特點(diǎn)。雖然有大量的案件因原告主體不適格被法院拒絕受理,但這也充分說明了大量消費(fèi)者權(quán)益糾紛的存在并希望通過訴訟途徑予以解決。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn),市場利益主體逐漸出現(xiàn)多元化趨勢,利益沖突也越來越明顯,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的情形層出不窮,原本寄希望于消費(fèi)公益訴訟制度來緩解這種社會矛盾,但消費(fèi)公益訴訟從2015年破冰至今,所能查閱到的案件數(shù)量極少,發(fā)揮的社會效果也不甚明顯。即使是在這樣的情況下,通過對現(xiàn)有的少量案件的分析,也仍能發(fā)現(xiàn)目前我國消費(fèi)公益訴訟制度存在的一些問題,如起訴主體單一、檢察機(jī)關(guān)參與度不夠、社會激勵(lì)機(jī)制不夠、賠償機(jī)制不夠完善等。筆者力圖在對現(xiàn)有案件及相關(guān)制度進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上結(jié)合一定的比較法研究,提出對我國消費(fèi)公益訴訟制度的完善建議。本論文正文分為四部分:第一部分是對消費(fèi)公益訴訟案件的基本情況進(jìn)行分析。先是對公益訴訟制度入法前的案例進(jìn)行整理,探究消費(fèi)公益訴訟具有的傳統(tǒng)特征;再是對消費(fèi)公益訴訟制度入法后至2017年所有的消費(fèi)公益訴訟案件進(jìn)行匯總,并分析案件具有的新特征;最后是總結(jié)消費(fèi)公益訴訟制度在發(fā)展中出現(xiàn)的亮點(diǎn)。第二部分是分析目前消費(fèi)公益訴訟在實(shí)踐中表現(xiàn)出的問題,總體體現(xiàn)為適用率低,案件數(shù)量過少,未形成常態(tài)。同時(shí)對這些問題的成因進(jìn)行探究,指出消費(fèi)公益訴訟制度發(fā)展遲緩的原因主要包括理論、實(shí)踐和制度三方面,并分別對這三個(gè)方面進(jìn)行闡釋。第三部分是消費(fèi)公益訴訟主體資格的探討,從我國消費(fèi)公益訴訟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,訴訟主體在很大層面直接影響了消費(fèi)公益訴訟的發(fā)展進(jìn)程,且爭議較大,故有必要單獨(dú)作為一部分加以論述。主要從公民個(gè)人、消協(xié)組織、檢察機(jī)關(guān)、其他社會團(tuán)體等方面入手。在公民個(gè)人層面,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賦予公民個(gè)人公益訴訟訴權(quán);在消協(xié)組織方面,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對消協(xié)組織的訴訟資格進(jìn)一步放寬;在檢察機(jī)關(guān)方面,提出要擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)受案范圍,同時(shí)完善檢察機(jī)關(guān)公益訴訟訴前程序的建議;在其他社會團(tuán)體方面,基于目前訴訟現(xiàn)狀提出要賦予具有一定資格的社會團(tuán)體公益訴訟訴訟資格。第四部分是對我國消費(fèi)公益訴訟的其他制度構(gòu)建及其完善提出的建議,主要包括前置程序、訴訟請求、舉證制度完善等方面。在前置程序上,認(rèn)為其他主體提起的消費(fèi)公益訴訟也應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)制度;對于損害賠償請求權(quán)是否可以適用的問題,結(jié)合目前各國的司法實(shí)踐及我國現(xiàn)狀,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確立損害賠償請求權(quán)機(jī)制;在舉證責(zé)任分配方面,本文認(rèn)為消費(fèi)公益訴訟應(yīng)當(dāng)確立與普通民事訴訟不同的舉證責(zé)任分配制度;在訴訟保障機(jī)制方面,本文認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)盡快從訴訟費(fèi)用分擔(dān)、律師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建等方面設(shè)立公益訴訟保障機(jī)制。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D925.1
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、我國消費(fèi)民事公益訴訟實(shí)務(wù)概況
    （一） 2012年前重要案件概況
    （二） 2013年-2017年案件概況
    （三） 案件存在的亮點(diǎn)
二、我國消費(fèi)公益訴訟存在的主要問題及成因分析
    （一） 問題表現(xiàn)
    （二） 理論層面原因分析
    （三） 制度層面原因分析
    （四） 實(shí)踐原因?qū)用娣治?br>三、消費(fèi)公益訴訟主體資格規(guī)則的完善
    （一） 消協(xié)組織原告資格規(guī)則的完善
    （二） 檢察機(jī)關(guān)原告資格規(guī)則的完善
    （三） 行政機(jī)關(guān)原告資格規(guī)則的完善
    （四） 公民個(gè)人原告資格規(guī)則的構(gòu)建
    （五） 其他社會團(tuán)體原告資格規(guī)則的完善
    （六） 消費(fèi)公益訴訟原告資格順位
四、我國消費(fèi)公益訴訟程序構(gòu)建及完善
    （一） 消費(fèi)公益訴訟訴前置程序的構(gòu)建
    （二） 損害賠償請求權(quán)的確立
    （三） 舉證制度的完善
    （四） 訴訟保障機(jī)制的完善
結(jié)語
參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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1 胡乃龍;我國消費(fèi)者民事公益訴訟研究[D];西南政法大學(xué);2015年

本文編號：2872115