發(fā)布時(shí)間：2020-11-20 19:00

　　 隨著國(guó)家司法改革步伐的不斷行進(jìn),我國(guó)的法律制度越發(fā)趨于完善,公民的私益得到充分的法律維護(hù),因此,社會(huì)公眾開(kāi)始把越來(lái)越多的關(guān)注點(diǎn)放在國(guó)家公共利益的保護(hù)方面。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)今社會(huì),行政權(quán)日益擴(kuò)張,在維護(hù)社會(huì)公共秩序的同時(shí),由之帶來(lái)的行政機(jī)關(guān)的不作為和亂作為也極大地?fù)p害了社會(huì)公共利益,此時(shí)急需健全相關(guān)法律制度來(lái)改善此種現(xiàn)狀。于是行政公益訴訟在此背景下出現(xiàn)在公眾的視野,成為了監(jiān)督行政機(jī)關(guān)日常作為、糾正行政機(jī)關(guān)違法行為的重要舉措。但是,我國(guó)目前對(duì)于社會(huì)主義法治體系的完善依然處于不斷的探索階段,如何合理有效的運(yùn)行行政公益訴訟制度以達(dá)到維護(hù)國(guó)家公共利益的目的,首先要解決的問(wèn)題是選擇誰(shuí)作為提起行政公益訴訟的適當(dāng)主體。如果將提起訴訟的資格賦予較多的主體,雖然這樣做能夠有效的維護(hù)國(guó)家公共利益免受各種方式的損害,但由之所產(chǎn)生的濫訴現(xiàn)象則無(wú)法避免,不利于司法資源的有效利用。而且,如果將起訴資格賦予一般主體,那么行政公益訴訟的對(duì)立方現(xiàn)實(shí)地位就極度不平衡。因此,在進(jìn)行慎重的考慮與篩選后,將提起行政公益訴訟的主體資格賦予我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是最好的選擇。經(jīng)過(guò)近兩年的改革試點(diǎn)和司法實(shí)踐,雖然檢察公益訴訟取得了良好的經(jīng)驗(yàn)和顯著的成效,但同時(shí)也無(wú)法忽視該制度還存在著程序構(gòu)建不足和制度運(yùn)行不順利等諸多問(wèn)題。即使新的修法對(duì)于行政公益訴訟制度進(jìn)行了立法確認(rèn),對(duì)檢察機(jī)關(guān)的主體資格進(jìn)行了法律認(rèn)定,但修法的內(nèi)容關(guān)于行政公益訴訟制度的具體運(yùn)行程序并沒(méi)有涉及,而兩年間關(guān)于檢察行政公益訴訟的試點(diǎn)所依據(jù)的法律對(duì)行政公益訴訟制度也沒(méi)有明確的程序規(guī)定。所以,接下來(lái)學(xué)界應(yīng)當(dāng)將研究與討論的焦點(diǎn)放在該訴訟制度的程序構(gòu)建上來(lái),積極探索完善該制度的程序過(guò)程,包括檢察機(jī)關(guān)的受理案件范圍、訴前程序、訴中程序、訴后救濟(jì)程序等等,使維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的目的得到根本的實(shí)現(xiàn),使我國(guó)社會(huì)主義法治體系發(fā)揮更積極的作用。
【學(xué)位單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：D925.3
【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度理論
    （一）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的基礎(chǔ)理論
        1.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的優(yōu)勢(shì)性
        2.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的條件
    （二）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的內(nèi)涵
        1.完善檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的必要性
        2.檢察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟程序中的角色定位
        3.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度構(gòu)建的設(shè)想
    （三）構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的重要意義
        1.有利于進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能
        2.有助于進(jìn)一步保證行政機(jī)關(guān)依法行政
        3.有助于填補(bǔ)公益訴訟的程序制度空白進(jìn)而解決社會(huì)矛盾
二、國(guó)外關(guān)于行政公益訴訟程序制度的規(guī)定
    （一）不同國(guó)家行政公益訴訟程序制度的特點(diǎn)
        1.英國(guó)的制度特點(diǎn)
        2.美國(guó)的制度特點(diǎn)
        3.德國(guó)的制度特點(diǎn)
        4.日本的制度特點(diǎn)
    （二）各國(guó)不同的制度規(guī)定對(duì)我國(guó)的啟示
三、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟程序制度構(gòu)建
    （一）我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的訴前程序制度構(gòu)建
        1.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的線索來(lái)源
        2.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的涉案范圍
        3.檢察機(jī)關(guān)的的調(diào)查取證權(quán)
        4.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的必要訴前程序
    （二）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟過(guò)程中的程序制度構(gòu)建
        1.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的有關(guān)期限問(wèn)題
        2.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的管轄權(quán)設(shè)置
        3.檢察機(jī)關(guān)在訴訟中的舉證責(zé)任
        4.檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的訴訟請(qǐng)求
        5.檢察機(jī)關(guān)的撤訴與和解
    （三）檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟判決后的程序制度構(gòu)建
        1.檢察機(jī)關(guān)不服裁判結(jié)果的救濟(jì)
        2.訴訟費(fèi)用的承擔(dān)
        3.建立行政公益訴訟公告制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2891849