我國農(nóng)村耕地“三權(quán)分置”制度及其實施問題研究
發(fā)布時間:2021-03-23 21:44
改革開放初期,我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分設(shè),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有效解決了國民溫飽問題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度不斷深入,大量農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門,耕地流轉(zhuǎn)日益普遍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生巨大變化。為順應(yīng)農(nóng)民保留耕地承包權(quán),流轉(zhuǎn)耕地經(jīng)營權(quán)的意愿,將耕地承包經(jīng)營權(quán)分置為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,鼓勵承包農(nóng)戶流轉(zhuǎn)耕地經(jīng)營權(quán),是農(nóng)村土地改革的重大創(chuàng)新。我國農(nóng)村耕地“三權(quán)分置”既可以保護(hù)作為耕地所有權(quán)主體的農(nóng)村集體的權(quán)益,又能維護(hù)承包農(nóng)戶的承包權(quán)并且為其提供基本生活保障,還放活了耕地經(jīng)營權(quán)從而有助于解決土地資源優(yōu)化配置;既適應(yīng)了第二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求,推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,又使農(nóng)民可以放心流轉(zhuǎn)土地、轉(zhuǎn)移就業(yè),還可以促進(jìn)耕地適度規(guī)模經(jīng)營,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前耕地實行“三權(quán)分置”尚處于摸索階段,無過多經(jīng)驗可以借鑒,“三權(quán)”的含義及相互關(guān)系、權(quán)利邊界等尚無統(tǒng)一界定,需要對其涉及的理論問題及其實施措施等進(jìn)行探索、反思、總結(jié)。本文運用文獻(xiàn)研究法、實證研究法、歸納法、比較分析法等方法,對“三權(quán)分置”的歷史...
【文章來源】:東北師范大學(xué)吉林省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:45 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
2014年我國部分地區(qū)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)比重情況(數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]三權(quán)分置農(nóng)地制度下農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利受損的產(chǎn)權(quán)邏輯[J]. 李曉紅,黃瑾. 廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(06)
[2]基于“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)探析[J]. 李作周. 山東行政學(xué)院學(xué)報. 2016(05)
[3]農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的法理解析及制度意義[J]. 高富平. 社會科學(xué)輯刊. 2016(05)
[4]“三權(quán)分置”視域下承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押制度之構(gòu)建[J]. 焦富民. 政法論壇. 2016(05)
[5]三權(quán)分置、農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其風(fēng)險防范[J]. 李長健,楊蓮芳. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(04)
[6]“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下的土地登記[J]. 王小映. 農(nóng)村經(jīng)濟. 2016(06)
[7]城鄉(xiāng)二元體制下農(nóng)地三權(quán)分置探析[J]. 楊帆. 中國市場. 2016(21)
[8]農(nóng)村土地“三權(quán)分置”:功能作用、權(quán)能劃分與制度構(gòu)建[J]. 陳朝兵. 中國人口·資源與環(huán)境. 2016(04)
[9]農(nóng)地的“三權(quán)分置”及改革問題:政策軌跡、文本分析與產(chǎn)權(quán)重構(gòu)[J]. 張毅,張紅,畢寶德. 中國軟科學(xué). 2016(03)
[10]農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的制度設(shè)計與實現(xiàn)路徑探析[J]. 陳金濤,劉文君. 求實. 2016(01)
碩士論文
[1]吉林省農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實困境與制度創(chuàng)新[D]. 劉文君.吉林大學(xué) 2016
[2]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究[D]. 楊明強.華中師范大學(xué) 2016
[3]論新型城鎮(zhèn)化背景下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)[D]. 張廣鵬.華東政法大學(xué) 2016
本文編號:3096474
【文章來源】:東北師范大學(xué)吉林省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:45 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
2014年我國部分地區(qū)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)比重情況(數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]三權(quán)分置農(nóng)地制度下農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利受損的產(chǎn)權(quán)邏輯[J]. 李曉紅,黃瑾. 廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(06)
[2]基于“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)探析[J]. 李作周. 山東行政學(xué)院學(xué)報. 2016(05)
[3]農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的法理解析及制度意義[J]. 高富平. 社會科學(xué)輯刊. 2016(05)
[4]“三權(quán)分置”視域下承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押制度之構(gòu)建[J]. 焦富民. 政法論壇. 2016(05)
[5]三權(quán)分置、農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其風(fēng)險防范[J]. 李長健,楊蓮芳. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(04)
[6]“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下的土地登記[J]. 王小映. 農(nóng)村經(jīng)濟. 2016(06)
[7]城鄉(xiāng)二元體制下農(nóng)地三權(quán)分置探析[J]. 楊帆. 中國市場. 2016(21)
[8]農(nóng)村土地“三權(quán)分置”:功能作用、權(quán)能劃分與制度構(gòu)建[J]. 陳朝兵. 中國人口·資源與環(huán)境. 2016(04)
[9]農(nóng)地的“三權(quán)分置”及改革問題:政策軌跡、文本分析與產(chǎn)權(quán)重構(gòu)[J]. 張毅,張紅,畢寶德. 中國軟科學(xué). 2016(03)
[10]農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的制度設(shè)計與實現(xiàn)路徑探析[J]. 陳金濤,劉文君. 求實. 2016(01)
碩士論文
[1]吉林省農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實困境與制度創(chuàng)新[D]. 劉文君.吉林大學(xué) 2016
[2]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究[D]. 楊明強.華中師范大學(xué) 2016
[3]論新型城鎮(zhèn)化背景下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)[D]. 張廣鵬.華東政法大學(xué) 2016
本文編號:3096474
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