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基于我國耕地保護(hù)的土地稅收制度改革研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-24 11:58
  民以食為天,土為農(nóng)之本。耕地不僅是重要的生產(chǎn)資料,而且是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。耕地保護(hù)對于我國這樣一個(gè)人口眾多、人均耕地資源相對貧乏的國家來說具有及其重要的意義。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高,耕地流失問題日益顯現(xiàn),人地矛盾逐漸突出,耕地保護(hù)面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。耕地作為一種重要的公共資源,具有公共物品的屬性,它在被利用的過程中會(huì)產(chǎn)生正的與負(fù)的外部效應(yīng)。耕地利用的外部效應(yīng)導(dǎo)致市場失靈,從而無法使資源配置實(shí)現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。稅收政策作為國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。稅收相對與其他公共干預(yù)手段,具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征和更大的透明度。它是政府矯正土地利用外部性的最有效的手段。通過稅法的執(zhí)行可以實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)耕地,優(yōu)化耕地資源配置,提高耕地資源節(jié)約、集約利用程度的目的。國外的許多國家和地區(qū)都制定了相關(guān)的土地稅收政策,實(shí)現(xiàn)對土地資源的有效配置和耕地保護(hù)。目前我國土地稅收體系共有十二個(gè)稅種組成,涵蓋在土地的取得、保有、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌,城鎮(zhèn)化、市場化大潮帶來的土地需求市場的高漲,稅制設(shè)計(jì)中的一些不合... 

【文章來源】:河南大學(xué)河南省

【文章頁數(shù)】:69 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 序言
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究方法
    1.4 論文結(jié)構(gòu)安排
2 土地稅收制度對耕地保護(hù)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析
    2.1 土地稅收制度的必要性
        2.1.1 外部效應(yīng)與市場失靈理論
        2.1.2 耕地保護(hù)的外部效應(yīng)特點(diǎn)
        2.1.3 耕地保護(hù)的外部效應(yīng)模型
    2.2 土地稅收制度的理論依據(jù)
        2.2.1 經(jīng)濟(jì)政策
        2.2.2 社會(huì)政策
        2.2.3 土地外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
    2.3 國內(nèi)外土地稅收制度的比較
        2.3.1 美國的農(nóng)地保護(hù)土地稅收制度
        2.3.2 加拿大的農(nóng)地保護(hù)土地稅收制度
        2.3.3 法國的農(nóng)地保護(hù)土地稅收制度
        2.3.4 我國臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)地保護(hù)土地稅收制度
        2.3.5 比較結(jié)論及其借鑒
    2.4 土地稅收制度在耕地保護(hù)中的地位與優(yōu)勢
3 我國土地稅收制度現(xiàn)狀及在耕地保護(hù)方面存在問題
    3.1 我國現(xiàn)行有關(guān)耕地保護(hù)土地稅收制度的組成
        3.1.1 土地稅收的功能
        3.1.2 土地稅收和地租和地費(fèi)的區(qū)別與聯(lián)系
        3.1.3 我國現(xiàn)行的土地稅收制度及其演變
        3.1.4 我國現(xiàn)行土地稅收制度中有關(guān)耕地保護(hù)的土地稅稅種
    3.2 我國現(xiàn)行土地稅收制度在耕地保護(hù)方面存在的問題
        3.2.1 稅費(fèi)混雜現(xiàn)象嚴(yán)重
        3.2.2 稅制結(jié)構(gòu)存在缺陷
        3.2.3 稅種設(shè)計(jì)不甚合理
        3.2.4 立法缺乏統(tǒng)一規(guī)范
        3.2.5 高額土地出讓金影響巨大
    3.3 我國土地稅收制度存在問題的原因分析
4 完善我國耕地保護(hù)土地稅收制度的對策
    4.1 我國土地稅制改革的基本原則
        4.1.1 協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則
        4.1.2 公平效率原則
        4.1.3 集約節(jié)約利用原則
        4.1.4 可持續(xù)發(fā)展原則
        4.1.5 法治原則
    4.2 我國土地稅制的改革方向
        4.2.1 調(diào)節(jié)級(jí)差收入,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用
        4.2.2 避免土地閑置浪費(fèi),促進(jìn)土地資源合理利用
        4.2.3 規(guī)范城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制,促進(jìn)社會(huì)公平作用
        4.2.4 依據(jù)土地利用分類,促進(jìn)土地稅種體系完善
    4.3 土地稅制改革的途徑
        4.3.1 建立高層次統(tǒng)一的土地稅稅法體系
        4.3.2 確立土地稅在土地稅費(fèi)中的主導(dǎo)地位
        4.3.3 完善現(xiàn)有土地稅稅種
        4.3.4 增設(shè)土地稅新稅種
    4.4 改革后土地稅制的框架
    4.5 土地稅制改革保障措施
        4.5.1 健全土地稅收輔助制度
        4.5.2 加強(qiáng)土地稅收征收管理
        4.5.3 提高土地稅收宣傳力度
5 結(jié)果與討論
    5.1 研究結(jié)果
    5.2 需要進(jìn)一步研究的問題
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國外耕地保護(hù)的常用手段[J]. 陳美球.  資源導(dǎo)刊. 2008(08)
[2]土地調(diào)控中的土地稅收政策分析[J]. 楊曉妹.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2008(07)
[3]適應(yīng)公共財(cái)政要求的中國土地財(cái)稅體制建設(shè)研究[J]. 唐在富.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2008(21)
[4]土地稅種的國際比較與借鑒[J]. 胡淵.  中國土地. 2008(03)
[5]耕地占用稅新政策解析[J].   涉外稅務(wù). 2008(03)
[6]聚焦城鎮(zhèn)土地使用稅[J]. 宋莉.  城市開發(fā). 2007(24)
[7]現(xiàn)行財(cái)稅體制下我國耕地資源數(shù)量變化的實(shí)證研究[J]. 李永樂,吳群.  中國人口.資源與環(huán)境. 2007(06)
[8]稅收手段耕地保護(hù)分析[J]. 路秋蘭,張蓬濤,王利香.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2007(08)
[9]加強(qiáng)對中國土地的財(cái)政調(diào)控研究[J]. 閔琪.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2007(01)
[10]統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展[J]. 慕宇.  農(nóng)業(yè)科技與信息. 2006(12)

博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期土地政策參與宏觀調(diào)控問題研究[D]. 王成艷.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007

碩士論文
[1]基于土地資源可持續(xù)利用的土地稅制改革研究[D]. 路秋蘭.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]我國有關(guān)耕地保護(hù)的稅收制度研究[D]. 青宇波.四川大學(xué) 2006
[3]中國房地產(chǎn)市場稅收制度改革問題研究[D]. 徐鎮(zhèn).山東大學(xué) 2006
[4]中國房地產(chǎn)稅制及改革對策研究[D]. 張燁.華東師范大學(xué) 2006
[5]土地稅研究[D]. 鄭威.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005
[6]論統(tǒng)一我國城鄉(xiāng)稅制[D]. 劉曉露.四川大學(xué) 2005
[7]我國房地產(chǎn)稅制改革研究[D]. 肖亮亮.暨南大學(xué) 2005
[8]耕地保護(hù)政策的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]. 張新華.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
[9]開征物業(yè)稅對我國房地產(chǎn)業(yè)的影響研究[D]. 趙艷玲.重慶大學(xué) 2004



本文編號(hào):3097680

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