發(fā)布時(shí)間：2024-02-28 03:50

　　隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)耕地面積不斷減少,城市建設(shè)用地也日趨緊張,用地矛盾日益尖銳。中央政府面臨著保護(hù)耕地和保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙保任務(wù),需要嚴(yán)格控制年度建設(shè)用地總量；地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下,建設(shè)用地指標(biāo)卻不斷告急。在耕地保護(hù)和建設(shè)用地不足矛盾日益尖銳的情況下,地方政府開始在耕地利用的計(jì)劃管理制度下尋求各種出路。本研究就是從我國(guó)耕地利用的計(jì)劃管理制度出發(fā),研究我國(guó)地方政府出現(xiàn)的各種地方創(chuàng)新政策。以期從地方政府的創(chuàng)新中看到現(xiàn)有制度改進(jìn)的方向。 本研究首先是利用青木昌彥的制度演變的博弈分析框架分析耕地利用的計(jì)劃管理制度的變化過(guò)程,從計(jì)劃管理制度到地方政府的各種創(chuàng)新制度,從整體上構(gòu)成了本文的一個(gè)分析框架。然后分析了我國(guó)耕地利用的計(jì)劃管理模式。這一部分內(nèi)容主要包括我國(guó)耕地利用的計(jì)劃管理模式的形成,以及在計(jì)劃管理模式下的建設(shè)用地指標(biāo)分配管理。從分析耕地利用及建設(shè)用地計(jì)劃管理模式出發(fā),分析計(jì)劃配置建設(shè)用地存在的一些問(wèn)題。 接著分析了地方政府的各種創(chuàng)新政策,包括基本農(nóng)田易地代保、耕地異地占補(bǔ)平衡、折抵指標(biāo)有償調(diào)劑和中央創(chuàng)新制度供給下的地方創(chuàng)新政策-地票。本文分析了各種創(chuàng)新政策的形成歷程、實(shí)施效果及...

【文章頁(yè)數(shù)】：70 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
圖目錄
表目錄
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究目的與研究?jī)?nèi)容
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究?jī)?nèi)容
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 建設(shè)用地指標(biāo)配置研究
        1.3.2 建設(shè)用地指標(biāo)配額市場(chǎng)化影響綜述
        1.3.3 地方政府創(chuàng)新政策研究
    1.4 研究方法與技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
第二章 耕地利用的計(jì)劃管理制度演變的博弈分析框架
    2.1 制度形成和演變的博弈分析
        2.1.1 制度形成的博弈分析
        2.1.2 制度演變的博弈分析
    2.2 耕地利用的計(jì)劃管理制度演變分析
        2.2.1 耕地利用的計(jì)劃管理制度演變過(guò)程
        2.2.2 耕地利用的計(jì)劃管理制度演變分析框架
    2.3 耕地利用的計(jì)劃管理制度形成及演變的博弈模型構(gòu)建
        2.3.1 博弈模型的前提假設(shè)
        2.3.2 混合域下的動(dòng)態(tài)博弈模型
第三章 耕地利用的計(jì)劃管理制度
    3.1 我國(guó)耕地利用的計(jì)劃管理模式
        3.1.1 耕地利用的計(jì)劃管理模式的形成
        3.1.2 建設(shè)用地計(jì)劃管理模式
        3.1.3 耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度
    3.2 計(jì)劃管理模式下的建設(shè)用地指標(biāo)
        3.2.1 建設(shè)用地指標(biāo)分解過(guò)程簡(jiǎn)述
        3.2.2 中央與地方政府在建設(shè)用地指標(biāo)分解規(guī)模上博弈
        3.2.3 建設(shè)用地指標(biāo)分配—以南京市為例
    3.3 計(jì)劃管理模式下的建設(shè)用地配置分析
        3.3.1 建設(shè)用地指標(biāo)分配不合理
        3.3.2 建設(shè)用地指標(biāo)使用不合理
        3.3.3 計(jì)劃配置效果分析
    3.4 小結(jié)
第四章 耕地利用計(jì)劃管理模式下的地方政府政策創(chuàng)新
    4.1 地方政府政策創(chuàng)新
        4.1.1 土地財(cái)政-創(chuàng)新環(huán)境的改變
        4.1.2 地方政府創(chuàng)新的動(dòng)力分析
    4.2 創(chuàng)新政策—基本農(nóng)田易地代保
        4.2.1 基本農(nóng)田易地代保歷程
        4.2.2 政策評(píng)價(jià)
    4.3 創(chuàng)新政策—耕地異地占補(bǔ)平衡
        4.3.1 耕地異地占補(bǔ)平衡來(lái)由和法律依據(jù)
        4.3.2 耕地異地占補(bǔ)平衡存在的必然性
    4.4 創(chuàng)新政策—折抵指標(biāo)有償調(diào)劑
        4.4.1 折抵指標(biāo)有償調(diào)劑政策歷程
        4.4.2 政策分析
    4.5 本章小結(jié)
第五章 中央政府制度創(chuàng)新供給下的地方創(chuàng)新
    5.1 現(xiàn)行地方創(chuàng)新政策-地票
        5.1.1 地票政策創(chuàng)新的背景
        5.1.2 中央的選擇
    5.2 中央創(chuàng)新制度供給下的地方創(chuàng)新實(shí)踐—"地票"政策
        5.2.1 地票的政策由來(lái)
        5.2.2 地票交易運(yùn)作模式
        5.2.3 重慶地票交易情況
    5.3 政策評(píng)價(jià)
第六章 結(jié)論
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究的創(chuàng)新與不足之處
        6.2.1 創(chuàng)新之處
        6.2.2 不足之處
附錄
    訪談?dòng)涗浺?br>    訪談?dòng)涗浂?br>參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3913430