我國(guó)鐵路用地管理現(xiàn)狀研究及政策建議
發(fā)布時(shí)間:2024-03-13 05:03
鐵路用地是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)必備的物質(zhì)基礎(chǔ),鐵路用地管理工作是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。由于歷史等各種原因,我國(guó)鐵路用地粗放,管理比較混亂。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、土地價(jià)格連續(xù)攀升,以及和諧鐵路建設(shè)引發(fā)新一輪鐵路建設(shè)熱潮、鐵路改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的形勢(shì),對(duì)鐵路土地管理工作提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文研究的目的是根據(jù)我國(guó)鐵路用地管理現(xiàn)狀,運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理分析我國(guó)鐵路用地管理出現(xiàn)的問題及原因,借鑒國(guó)外土地管理成功經(jīng)驗(yàn),尋求完善鐵路用地管理制度的政策建議,為鐵路用地管理制度創(chuàng)新與完善提供參考。 本文通過制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論分析,認(rèn)為我國(guó)鐵路用地問題頻出的主要原因是制度缺失造成的。具體體現(xiàn)在:(1)鐵路土地產(chǎn)權(quán)制度不健全,導(dǎo)致大量土地被侵占;(2)鐵路土地管理中激勵(lì)機(jī)制欠缺,土地監(jiān)管缺乏動(dòng)力;(3)鐵路土地管理相關(guān)法律法規(guī)陳舊,鐵路土地利用監(jiān)管手段落后。針對(duì)我國(guó)鐵路土地利用存在的問題,結(jié)合國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),本文認(rèn)為要建立一套鐵路土地集約利用管理制度應(yīng)該從加強(qiáng)土地確權(quán)、完善管理組織、積極溝通協(xié)調(diào)以及分區(qū)集約管理四各方面著手,改善我國(guó)鐵路土地管理制度,以加快我國(guó)和諧鐵路建設(shè)進(jìn)程。
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 問題的提出
1.2 研究的目的及意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
1.3.1 土地集約利用
1.3.2 鐵路土地利用管理
1.4 研究對(duì)象及研究的主要內(nèi)容
1.5 主要難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念及理論
2.1 鐵路土地集約利用相關(guān)概念及理論
2.1.1 鐵路土地集約利用與相關(guān)概念區(qū)分
2.1.2 土地報(bào)酬遞減規(guī)律
2.1.3 土地供給的稀缺性原理
2.1.4 土地用途的可變性原理
2.2 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的相關(guān)理論
2.2.1 制度及制度變遷
2.2.2 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.3 委托—代理理論
3 我國(guó)鐵路土地利用管理現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)土地管理現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)土地管理的歷史沿革
3.1.2 我國(guó)土地管理制度存在的問題
3.2 我國(guó)鐵路用地的范圍、來源及特點(diǎn)
3.2.1 我國(guó)鐵路用地的范圍
3.2.2 我國(guó)鐵路用地的來源
3.2.3 我國(guó)鐵路用地的特點(diǎn)
3.3 我國(guó)鐵路用地管理制度現(xiàn)狀
3.3.1 我國(guó)鐵路用地管理的依據(jù)
3.3.2 我國(guó)鐵路用地管理機(jī)構(gòu)及職能
3.3.3 我國(guó)鐵路用地管理的內(nèi)容
4 我國(guó)鐵路土地利用管理存在問題的分析
4.1 鐵路土地利用管理主體的傾向性分析
4.1.1 中央政府集約利用土地的傾向性分析
4.1.2 鐵道部集約利用土地的傾向性分析
4.1.3 鐵路局土地集約利用的傾向性分析
4.2 我國(guó)鐵路土地利用管理存在的問題分析
4.2.1 土地產(chǎn)權(quán)不清,管理缺乏動(dòng)力
4.2.2 管理體制不順,監(jiān)督力度不夠
4.2.3 資產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),法律法規(guī)缺失
5 國(guó)外鐵路土地管理制度借鑒
5.1 19世紀(jì)美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的借鑒
5.1.1 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策出臺(tái)的背景
5.1.2 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的實(shí)施
5.1.3 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.2 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)
5.2.1 日本土地綜合開發(fā)背景
5.2.2 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)
5.2.3 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)借鑒
6 我國(guó)鐵路土地集約利用管理的措施建議
6.1 樹立鐵路集約用地意識(shí)
6.2 加強(qiáng)鐵路土地產(chǎn)權(quán)確定工作
6.3 完善鐵路內(nèi)部土地管理組織及獎(jiǎng)懲機(jī)制
6.4 保障鐵路土地管理部門對(duì)外溝通順暢
6.5 建立鐵路土地集約利用分區(qū)制
7 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
本文編號(hào):3927229
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 問題的提出
1.2 研究的目的及意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
1.3.1 土地集約利用
1.3.2 鐵路土地利用管理
1.4 研究對(duì)象及研究的主要內(nèi)容
1.5 主要難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念及理論
2.1 鐵路土地集約利用相關(guān)概念及理論
2.1.1 鐵路土地集約利用與相關(guān)概念區(qū)分
2.1.2 土地報(bào)酬遞減規(guī)律
2.1.3 土地供給的稀缺性原理
2.1.4 土地用途的可變性原理
2.2 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的相關(guān)理論
2.2.1 制度及制度變遷
2.2.2 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.3 委托—代理理論
3 我國(guó)鐵路土地利用管理現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)土地管理現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)土地管理的歷史沿革
3.1.2 我國(guó)土地管理制度存在的問題
3.2 我國(guó)鐵路用地的范圍、來源及特點(diǎn)
3.2.1 我國(guó)鐵路用地的范圍
3.2.2 我國(guó)鐵路用地的來源
3.2.3 我國(guó)鐵路用地的特點(diǎn)
3.3 我國(guó)鐵路用地管理制度現(xiàn)狀
3.3.1 我國(guó)鐵路用地管理的依據(jù)
3.3.2 我國(guó)鐵路用地管理機(jī)構(gòu)及職能
3.3.3 我國(guó)鐵路用地管理的內(nèi)容
4 我國(guó)鐵路土地利用管理存在問題的分析
4.1 鐵路土地利用管理主體的傾向性分析
4.1.1 中央政府集約利用土地的傾向性分析
4.1.2 鐵道部集約利用土地的傾向性分析
4.1.3 鐵路局土地集約利用的傾向性分析
4.2 我國(guó)鐵路土地利用管理存在的問題分析
4.2.1 土地產(chǎn)權(quán)不清,管理缺乏動(dòng)力
4.2.2 管理體制不順,監(jiān)督力度不夠
4.2.3 資產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),法律法規(guī)缺失
5 國(guó)外鐵路土地管理制度借鑒
5.1 19世紀(jì)美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的借鑒
5.1.1 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策出臺(tái)的背景
5.1.2 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的實(shí)施
5.1.3 美國(guó)鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.2 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)
5.2.1 日本土地綜合開發(fā)背景
5.2.2 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)
5.2.3 日本軌道交通建設(shè)與土地綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)借鑒
6 我國(guó)鐵路土地集約利用管理的措施建議
6.1 樹立鐵路集約用地意識(shí)
6.2 加強(qiáng)鐵路土地產(chǎn)權(quán)確定工作
6.3 完善鐵路內(nèi)部土地管理組織及獎(jiǎng)懲機(jī)制
6.4 保障鐵路土地管理部門對(duì)外溝通順暢
6.5 建立鐵路土地集約利用分區(qū)制
7 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
本文編號(hào):3927229
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