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公民環(huán)境權(quán)的憲法化

發(fā)布時間:2020-07-24 18:44
【摘要】: 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,環(huán)境權(quán)已成為世界各國普遍重視的問題。從國際范圍來看,公民環(huán)境權(quán)的觀念和運動主要發(fā)端于美、日、歐等工業(yè)發(fā)達(dá)國家:在美國,環(huán)境權(quán)主要以薩克斯的“公共信托理論”為代表,在日本,主要從所有權(quán)的角度來探討環(huán)境權(quán)的理論,在歐洲及國際社會,環(huán)境權(quán)主要以“世代間的利益平衡理論”為代表。 環(huán)境權(quán)理論提出后,引起了學(xué)者們的高度重視。之所以如此,蓋因其于環(huán)境保護(hù)的重要性所致。公民在健康優(yōu)美的環(huán)境中生存的權(quán)利,實為公民與生俱來的應(yīng)有權(quán)利,是公民的一項基本權(quán)利,是現(xiàn)代法治國家公民的人權(quán)。環(huán)境問題的產(chǎn)生及其惡化,使公民產(chǎn)生了保護(hù)環(huán)境的權(quán)利要求,生態(tài)學(xué)和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展更使國家具備了保護(hù)這一權(quán)利的物質(zhì)手段。因此,國家應(yīng)及時將這一應(yīng)有權(quán)利奉為公民一項基本權(quán)利。而在現(xiàn)代社會基本權(quán)利法定原則下,環(huán)境權(quán)的憲法化是使環(huán)境權(quán)利得到保障的前提條件,也是國家擔(dān)當(dāng)環(huán)境管理職責(zé)的法律依據(jù)。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,我國人民面臨著嚴(yán)峻的生存危機。對此,作為保護(hù)公民生存權(quán)的憲法應(yīng)作出積極的反應(yīng),將公民的環(huán)境權(quán)升格為最基本的權(quán)利,以憲法明確規(guī)定保護(hù)公民環(huán)境權(quán)。同時,在此基礎(chǔ)上,通過建立和完善我國的環(huán)保訴訟制度,最終實現(xiàn)公民的環(huán)境權(quán)。其關(guān)鍵在于立法觀念的更新,即確立預(yù)防為主,可持續(xù)發(fā)展的理念,通過防止即將發(fā)生的環(huán)境侵害和消除正在發(fā)生的繼續(xù)性、反復(fù)性環(huán)境侵害而盡量實現(xiàn)“防患于未然”;诖朔N設(shè)想,筆者以為,我國對公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)應(yīng)主要通過以下幾方面實現(xiàn):首先,確立公民環(huán)境權(quán)的憲法地位,公民環(huán)境權(quán)憲法地位的確立,賦予了公民環(huán)境權(quán)以最高的法律意義,使公民的環(huán)境權(quán)利獲得了憲法的根本性保障。其次,條件成熟時,在憲法訴訟或違憲審查制度中創(chuàng)立公民環(huán)境權(quán)的救濟(jì)途徑,公民環(huán)境權(quán)作為憲法確立的一項公民基本權(quán)利,理應(yīng)成為憲政秩序內(nèi)獲得救濟(jì)的一項法定權(quán)利,將其納入憲法權(quán)利保障制度的范疇直接地反映了憲法對人權(quán)的保障和重視程度,體現(xiàn)了我國民主政治的發(fā)展成果。最后,建立和完善與公民環(huán)境權(quán)有關(guān)的行政訴訟制度,要切實有效地實現(xiàn)公民環(huán)境權(quán),必須進(jìn)一步加強和完善與環(huán)境權(quán)保護(hù)聯(lián)系最為密切的行政訴訟制度,這是對憲法權(quán)利保障的重要補充。加強行政機關(guān)保護(hù)公民環(huán)境權(quán)的責(zé)任和義務(wù),對實現(xiàn)憲法上的公民環(huán)境權(quán)具有重要意義。
【學(xué)位授予單位】:華東政法學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:D911;D912.6

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本文編號:2769246

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