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林業(yè)行政執(zhí)法問題研究

發(fā)布時間:2020-06-04 22:07
【摘要】:跨入新世紀,我國進入全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)小康社會的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新階段。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”,確定為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)保護的主體和可持續(xù)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,在整個奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)中發(fā)揮著重大的作用。所以我們要全面加強對森林資源的保護,促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展,從而建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 林業(yè)行政執(zhí)法是依法治林、保護森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要實現(xiàn)途徑,是國家林業(yè)法律法規(guī)、政策得以貫徹執(zhí)行的主要手段。充分認識和加強林業(yè)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法職能,強化林業(yè)行政執(zhí)法力度,最優(yōu)配置林業(yè)行政執(zhí)法資源,對于實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)、促進各項林業(yè)事業(yè)的發(fā)展具有重要理論意義和現(xiàn)實價值。 本文從理論上對林業(yè)行政執(zhí)法的概念和特征進行界定,回顧分析建國以來我國林業(yè)行政執(zhí)法的發(fā)展歷程和運行現(xiàn)狀,指出目前林業(yè)行政執(zhí)法中存在的問題和缺陷,從執(zhí)法體制、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督三個方面對加強我國林業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)提出初步構(gòu)想和建議: 執(zhí)法體制是執(zhí)法權(quán)力正確行使的基礎(chǔ)。要重新理順林業(yè)行政執(zhí)法體制,在公益林方面探索建立垂直管理體系;同時集中林業(yè)行政執(zhí)法權(quán),組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu);重新理順森林公安的管理體制,徹底解決目前森林公安在管理體制、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等方面存在的問題。 執(zhí)法程序是執(zhí)法權(quán)力正確行使的關(guān)鍵。要從林業(yè)行政執(zhí)法的聽證程序、回避程序、執(zhí)法公開程序、時效程序等方面切實加強林業(yè)行政執(zhí)法程序建設(shè),保證林業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)程序公平和程序正義。 執(zhí)法監(jiān)督是執(zhí)法權(quán)力正確行使的保障。要理順林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體制,成立專門的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),真正保證執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)從中立的角度對執(zhí)法工作做出客觀公正評價;同時要健全林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體監(jiān)督制度,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督的制度保障。
【學(xué)位授予單位】:東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號】:D922.63;D922.1

【引證文獻】

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3 周寶琴;基于案情分析的福建省林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系優(yōu)化研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2013年

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本文編號:2697040

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