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新中國(guó)70年勞動(dòng)法的回顧與思考

發(fā)布時(shí)間:2024-05-31 00:21
  新中國(guó)成立70余年來(lái)的勞動(dòng)法變遷與社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)同呼吸、共命運(yùn),具有鮮明的中國(guó)特色。改革開(kāi)放前30年,由新民主主義經(jīng)濟(jì)的公私所有制二元結(jié)構(gòu)且具有一定社會(huì)法屬性的勞動(dòng)法逐步走向社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公有(國(guó)營(yíng))制的公法屬性勞動(dòng)法。改革開(kāi)放40余年來(lái),則逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)法屬性勞動(dòng)法,其中的勞動(dòng)合同制度在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革中的地位與產(chǎn)權(quán)改革等量齊觀。上述變遷所形塑的勞動(dòng)法現(xiàn)行模式的成效和不足表明,公法私法化/社會(huì)化與公法路徑依賴(lài)的結(jié)合,法治與改革的互動(dòng),既是經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。面向新時(shí)代,把握"中國(guó)特色"的動(dòng)態(tài)性和時(shí)代性,關(guān)鍵性難點(diǎn)是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)和信息化的勞動(dòng)法一般性與基于中國(guó)國(guó)情的勞動(dòng)法特殊性如何結(jié)合;改進(jìn)勞動(dòng)法現(xiàn)行模式,需要重構(gòu)勞動(dòng)法、民法和社會(huì)保險(xiǎn)法的關(guān)系,以擴(kuò)大勞動(dòng)者保護(hù)范圍并分類(lèi)配置保護(hù)手段;優(yōu)化勞動(dòng)制度改革中的法治,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單項(xiàng)勞動(dòng)立法成果向勞動(dòng)基本法的轉(zhuǎn)化,地方勞動(dòng)立法成果向中央勞動(dòng)立法的轉(zhuǎn)化,法律適用相對(duì)能動(dòng)成果向勞動(dòng)立法的轉(zhuǎn)化。

【文章頁(yè)數(shù)】:12 頁(yè)

【文章目錄】:
一、改革開(kāi)放前30年的勞動(dòng)法變遷及其簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
    (一)三個(gè)階段及其變遷主線(xiàn)
    (二)重要標(biāo)志及其意義
        1.《共同綱領(lǐng)》(1949年)
        2.《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工會(huì)法》)(1950年)
        3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)條例》)(1951年)
        4.《政務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的決定》(1952年)
        5.《中華人民共和國(guó)憲法》(1954年)
    (三)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
二、改革開(kāi)放40年的勞動(dòng)法變遷及其成就
    (一)階段劃分及其變遷主線(xiàn)
    (二)四座里程碑及其意義
    (三)勞動(dòng)法的重要轉(zhuǎn)變
        1.政策治理轉(zhuǎn)向法律治理
        2.勞動(dòng)力資源行政配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)配置
        3.不同所有制勞動(dòng)關(guān)系分別立法轉(zhuǎn)向統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)則
        4.勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化
        5.勞動(dòng)者身份差別轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者平等
        6.勞動(dòng)關(guān)系管理行政化轉(zhuǎn)向“三方”協(xié)調(diào)機(jī)制
        7.國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)
    (四)勞動(dòng)合同制度在經(jīng)濟(jì)體制改革中的地位與產(chǎn)權(quán)改革等量齊觀
三、改革開(kāi)放40年勞動(dòng)法變遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    (一)公法私法化/社會(huì)化與公法路徑依賴(lài)的結(jié)合
    (二)法治與改革的互動(dòng)
        1.綱要式勞動(dòng)基本法引領(lǐng)與單項(xiàng)勞動(dòng)立法配套的互動(dòng)
        2.中央勞動(dòng)立法先導(dǎo)與地方配套規(guī)則創(chuàng)新的互動(dòng)
        3.勞動(dòng)立法相對(duì)滯后與法律適用相對(duì)能動(dòng)的互動(dòng)
四、70年勞動(dòng)法變遷的啟示
    (一)體現(xiàn)“中國(guó)特色”
    (二)重構(gòu)“三法”關(guān)系
    (三)實(shí)現(xiàn)改革與法治互動(dòng)



本文編號(hào):3984884

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