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合作治理視野下行政立法公眾參與研究

發(fā)布時(shí)間:2024-07-07 07:39
  16世紀(jì)人民主權(quán)理論的提出使得公眾參與越來越受到人們的重視,使得行政民主化成為世界的潮流和趨勢,使得世界各國積極開展對行政立法公眾參與的探索。在西方,民主政治的發(fā)展促使西方國家將公眾參與行政立法和代議機(jī)關(guān)立法有機(jī)結(jié)合起來,取得了行政法學(xué)上的很大進(jìn)展。隨著我國公眾參與意識(shí)的不斷提高和依法行政的不斷深入,我國無論是從制度供給上還是從立法實(shí)踐上都對公眾參與越來越重視。我國各省市開始大興“開門立法”、一些與公眾參與行政立法相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的相繼出臺(tái)等,都表明了我國公眾參與行政立法正在蓬勃發(fā)展。 本文一共包括六大部分,其中引言部分主要是對本文的研究背景,研究方法,研究現(xiàn)狀等方面做出了一定的闡述,結(jié)論部分主要是針對全文所研究的內(nèi)容作出了一定總結(jié)。除此之外,本文的正文部分主要包括四個(gè)部分。第一部分主要是針對文章中所需要涉及的行政立法、公眾參與、行政立法公眾參與這三個(gè)概念進(jìn)行了界定,通過對合作治理理論和其他行政法的基本理論的闡述來論述行政立法公眾參與理論的理論正當(dāng)性,并分析了行政立法公眾參與制度的價(jià)值。第二部分將我國立法中關(guān)于公眾參與行政立法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了列舉并在此基礎(chǔ)上對制度供給進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。同...

【文章頁數(shù)】:43 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
引言
一、行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)與價(jià)值分析
    (一) 有關(guān)概念的界定
        1、行政立法
        2、公眾參與
        3、行政立法公眾參與
    (二) 行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)
        1、合作治理與行政立法
        2、其他理論與行政立法
    (三) 行政立法公眾參與制度的價(jià)值分析
        1、公眾參與能夠加強(qiáng)行政立法中的民主意志,保障行政立法的正當(dāng)性
        2、公眾參與能夠提供更多的信息資源,提高行政立法的合理性
        3、公正參與能夠協(xié)調(diào)利益關(guān)系,增進(jìn)行政立法的實(shí)效性
二、我國行政立法公眾參與的制度供給和現(xiàn)狀分析
    (一) 我國行政立法公眾參與的相關(guān)規(guī)定
        1、《憲法》
        2、《立法法》
        3、兩個(gè)條例
        4、規(guī)章
        5、綜合評(píng)價(jià)
    (二) 我國行政立法公眾參與的現(xiàn)狀分析
        1、受到現(xiàn)實(shí)因素的制約,行政機(jī)關(guān)無法開展有效的公眾參與
        2、行政立法公眾參與在法規(guī)中有所體現(xiàn),但仍缺乏可操作性規(guī)定
        3、行政立法信息公開不充分,公眾參與的實(shí)效性不強(qiáng)
        4、公眾參與的程度參差不齊,行政立法公眾參與無法全面開展
三、國外行政立法公眾參與現(xiàn)狀及制度評(píng)析
    (一) 國外行政立法公眾參與現(xiàn)狀
        1、英美法系
        2、大陸法系
    (二) 國外行政立法公眾參與制度評(píng)析
        1、行政立法公眾參與程序法制化
        2、公眾能夠主動(dòng)地、靈活地參與行政立法
        3、行政立法公眾參與的配套制度完善
四、完善我國行政立法公眾參與機(jī)制的設(shè)想
    (一) 提高政府與公眾的溝通意識(shí)
        1、樹立政府的服務(wù)意識(shí),推動(dòng)法治政府建設(shè)
        2、加強(qiáng)公眾參與意識(shí),促進(jìn)公眾參與行政立法的多元化
    (二) 完善行政立法公眾參與的配套制度
        1、完善行政立法信息公開制度
        2、健全行政立法動(dòng)議制度
        3、完善行政立法聽證制度
        4、完善行政立法公眾參與的救濟(jì)制度
        5、完善行政立法回避制度
        6、完善行政立法說明理由制度
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間的科研成果
致謝



本文編號(hào):4003372

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