高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間:2014-07-29 08:50
一、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作監(jiān)督,提高高校財(cái)務(wù)工作的透明度。
(一)健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。
完善健全其內(nèi)部監(jiān)督制度。一是要遵循合法性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性的原則,以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度更加適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。二是要按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的基本規(guī)定,明確財(cái)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)章、紀(jì)律要求,做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚,明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序,做到制度化、規(guī)范化。
。ǘ⿲(shí)行高校財(cái)務(wù)公開(kāi)。
高校財(cái)務(wù)公開(kāi)是高校校務(wù)公開(kāi)的重要組成部分,在校務(wù)公開(kāi)中處于重要地位,必須引起高度重視。高校財(cái)務(wù)公開(kāi)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,體現(xiàn)在:
1.高校財(cái)務(wù)公開(kāi)是由我國(guó)教育體制的基本性質(zhì)決定的,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。
2.高校財(cái)務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求,是依法治國(guó)實(shí)行群眾民主理財(cái),提高經(jīng)濟(jì)效益和深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。高校財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)與核心,其公開(kāi)的形式則是切實(shí)實(shí)行公開(kāi)的載體和效果。因而,重視和規(guī)范高校財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與形式,具有重要意義。
(三)審核崗位加強(qiáng)對(duì)各種報(bào)銷(xiāo)憑證的審核
1.審核憑證的合法性。報(bào)銷(xiāo)憑證所附票據(jù)除金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、航空、鐵路等由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)自行管理外,必須符合《發(fā)票管理辦法》、《行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,發(fā)票一律套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票監(jiān)制章(或印制章),并附有防偽標(biāo)記;收費(fèi)票據(jù)套印省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)票據(jù)專(zhuān)用章(或印制章)。另外即使符合有關(guān)票據(jù)合法條件,但稅務(wù)和財(cái)政部門(mén)已宣布作廢的票據(jù)仍然不能作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
2.審核憑證所附發(fā)票的行業(yè)性和版式。報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用類(lèi)別應(yīng)與所附發(fā)票內(nèi)容一致,發(fā)票開(kāi)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與所屬行業(yè)一致,不能使用跨行業(yè)、跨種類(lèi)票據(jù);發(fā)票的版式要符合有關(guān)規(guī)定。審核憑證所附票據(jù)的真實(shí)性。
3.審核票據(jù)的合理性。一般情況,在購(gòu)置貨物、商品時(shí),要就近不就遠(yuǎn),對(duì)數(shù)額較大的,要了解與市場(chǎng)行情是否存在較大偏差,對(duì)質(zhì)次價(jià)高、舍近求遠(yuǎn)等情況,在沒(méi)有搞清原因的基礎(chǔ)上,不予報(bào)銷(xiāo)。對(duì)限額發(fā)票,如百元版、千元版、萬(wàn)元版、十萬(wàn)元版、百萬(wàn)元版等不能超限額度,否則是無(wú)效發(fā)票。對(duì)定額發(fā)票要在定額范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)予以報(bào)銷(xiāo),不能讓報(bào)銷(xiāo)人有機(jī)可乘。
4.審核票據(jù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)。正確簽批報(bào)銷(xiāo)票據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn),必須要求審批人在各自所管理的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限內(nèi)對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審批。簽署的意見(jiàn)必須明確表態(tài),不得模棱兩可,所簽署的意見(jiàn)可認(rèn)定為對(duì)該費(fèi)用發(fā)生負(fù)責(zé)。因此,對(duì)意見(jiàn)的地方、簽字筆跡、簽字內(nèi)容等均可列入審核范圍。
二、強(qiáng)化電算化會(huì)計(jì)檔案的管理,提高會(huì)計(jì)工作效率。
電算化會(huì)計(jì)的檔案管理主要是指打印出的憑證、賬簿、報(bào)表、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的硬盤(pán)及其他存儲(chǔ)介質(zhì),系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料,筆耕文化傳播,會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障,是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)的保證,是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用的保證。
為了保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,完成既定任務(wù),保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整,應(yīng)制定嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)操作管理制度,包括會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,操作密碼的嚴(yán)格管理,預(yù)防會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)帳簿,保存上機(jī)操作記錄,計(jì)算機(jī)病毒的防范措施等制度。與此同時(shí)加強(qiáng)日常使用管理,防止各種非法人員上機(jī)操作,為計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境,保護(hù)機(jī)內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。
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