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我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改進(jìn)建議

發(fā)布時(shí)間:2014-07-28 21:35

  改進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序,借鑒IASB的“應(yīng)循程序”
  2002年5月IASB公布的《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則前言》闡述了IFRS制定的應(yīng)循程序(Due Process):首先,工作人員結(jié)合《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》確定與審核相關(guān)問(wèn)題,筆耕文化推薦期刊,接下來(lái)與國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)交換看法,準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)(SAC)建議是否可列入議程;其次成立咨詢委員會(huì)就該項(xiàng)目向IASB提供建議;再次公布討論稿征求意見(jiàn)(其中IASB至少8票同意),公布征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)(包括結(jié)論基礎(chǔ)),考慮收到的意見(jiàn)(有必要的話舉行聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地試驗(yàn)),接下來(lái)IASB投票(至少8票同意);最后正式公布準(zhǔn)則�?梢�(jiàn)IASB制定IFRS的應(yīng)循程序具有很強(qiáng)的透明性和可操作性。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序的趨同是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的必要條件之一,所以我國(guó)應(yīng)該充分借鑒IASB的“應(yīng)循程序”,以完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序。
  認(rèn)真貫徹路線圖的實(shí)施,促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同向縱深發(fā)展
  2007年美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)全球會(huì)計(jì)趨同的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,為了順應(yīng)各國(guó)國(guó)際趨同趨勢(shì),明確我國(guó)趨同立場(chǎng),財(cái)政部于2010年4月2日發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》(簡(jiǎn)稱“路線圖”)。路線圖的發(fā)布一方面是為了響應(yīng)二十國(guó)集團(tuán)(G20)和金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)的倡議,更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī);另一方面也是深化我國(guó)會(huì)計(jì)改革,部署下一階段我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)工作的需要。
  發(fā)布路線圖,積極推動(dòng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同,是我國(guó)緊緊把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī),是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是我國(guó)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、積極參與國(guó)際金融監(jiān)管體制改革、切實(shí)維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定的具體表現(xiàn),其意義顯而易見(jiàn)(劉玉廷,2010)。所以我國(guó)要積極做好路線圖的宣傳工作,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的反饋意見(jiàn),為新一輪會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)工作做好準(zhǔn)備。
  及時(shí)關(guān)注IFRS進(jìn)展情況,積極主動(dòng)參與IFRS的制定過(guò)程,爭(zhēng)取更多的發(fā)言權(quán)
  經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。這句話所蘊(yùn)含的道理在后金融危機(jī)時(shí)代又一次得到了印證。由美國(guó)次貸危機(jī)肇始并于2008年演化成的全球金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了深遠(yuǎn)影響,同時(shí)也影響到了各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。為全球共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而成立的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)和金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)在研究了金融危機(jī)成因和應(yīng)對(duì)措施后,倡議建立一套全球統(tǒng)一高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并希望G20各成員國(guó)及地區(qū)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同步伐。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)肩負(fù)了這一重要任務(wù),并不斷致力于其制定的IFRS的完善。
  曾經(jīng)有一段時(shí)間,我國(guó)對(duì)IFRS的進(jìn)展關(guān)注很不及時(shí),對(duì)IASB制定準(zhǔn)則的參與度也不夠,這導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的滯后性,客觀上失去了主動(dòng)權(quán)。歐盟和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,它們都不是被動(dòng)地接受IFRS,而是主動(dòng)爭(zhēng)取IASB的控制權(quán)。在實(shí)現(xiàn)全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的進(jìn)程中,我國(guó)也要隨時(shí)關(guān)注IASB的工作進(jìn)度,跟上IFRS制定工作的節(jié)拍,積極參與IFRS 的制定與修訂過(guò)程,充分反映我國(guó)各利益團(tuán)體的呼聲,擴(kuò)大我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際影響力,盡量保持與IFRS時(shí)間上的趨同,在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。  

 



本文編號(hào):6696

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