分析安全會計理論體系的屬性與構(gòu)建的必然性
發(fā)布時間:2014-07-27 10:02
企業(yè)的任何經(jīng)濟活動都會產(chǎn)生兩方面的后果:一是內(nèi)部經(jīng)濟,生產(chǎn)商品和提供服務(wù),追求經(jīng)濟效益;二是內(nèi)部經(jīng)濟對社會的影響,即外部經(jīng)濟,其后果是增加社會效益或社會成本。企業(yè)受利潤的驅(qū)動,往往減少生產(chǎn)成本來追求經(jīng)濟效益,而不考慮社會效益,當(dāng)企業(yè)片面追逐內(nèi)部經(jīng)濟而忽視外部經(jīng)濟時,經(jīng)濟效益與社會效益的矛盾就比較明顯,其中最突出的問題之一,就是在社會生產(chǎn)中傷亡事故的頻繁發(fā)生。安全生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是社會文明和進步的重要標(biāo)志。對生產(chǎn)和生活中的安全保障需求是人類最基本的需求之一,要達到這一目的就要從各個角度、由各門學(xué)科一起共同參與安全生產(chǎn)的研究。因此,會計學(xué)的參與也有其客觀必然性。
一、安全會計理論體系的組成及其屬性分析
。ㄒ唬┌踩珪媰(nèi)涵描述 安全會計是運用以貨幣為主的多種計量單位,對所有可能發(fā)生生產(chǎn)事故單位的安全預(yù)防投入資源、事故損失估算及補償?shù)倪^程和結(jié)果進行反映和控制的一項管理活動。其目的是向安全會計信息的使用者提供準(zhǔn)確、及時、有效的有關(guān)安全資源投入、利用和生產(chǎn)事故的發(fā)生、損失及補償情況的信息,以便其作出相應(yīng)的決策,從而有利于整個社會生產(chǎn)過程的經(jīng)濟效益與社會效益的全面提高。
。ǘ┌踩珪嬔芯績(nèi)容的特殊性
在會計理論研究中凡是涉及到與安全有關(guān)的問題時,大多是從宏觀或者微觀的角度就勞工權(quán)益和企業(yè)社會責(zé)任等方面進行的探討。除此之外,沒有對安全會計理論問題的專門研究論述。安全既是全人類所面臨的共性問題,也是相關(guān)企業(yè)或行業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題。因此,在安全資源管理的專門研究中,應(yīng)當(dāng)建立獨立于企業(yè)社會責(zé)任之外的安全會計理論體系,使新建立的安全會計既研究微觀上的安全會計問題,也研究宏觀上的安全資源配置問題。因而,對安全會計研究內(nèi)容的屬性也應(yīng)有所認(rèn)識,其特殊性主要包括以下幾個方面。
1.探討宏觀經(jīng)濟因素對安全的影響
探討社會經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展等宏觀經(jīng)濟因素對安全的影響,以及與人類安全活動的關(guān)系;確立安全目標(biāo)在社會生產(chǎn)、社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用;從理論上探討安全投資增長率與社會經(jīng)濟發(fā)展速度的比例關(guān)系。
2.探討生產(chǎn)事故對社會經(jīng)濟的影響
探討不同時期(時間)、不同地區(qū)(行業(yè)、部門等空間)、不同科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平條件下,事故的損失規(guī)律和對社會經(jīng)濟的影響規(guī)律;探求分析、評價事故和損失的理論及方法,特別是探索科學(xué)、精確的測算理論和方法,為掌握生產(chǎn)事故對社會經(jīng)濟的影響規(guī)律提供依據(jù);探討如何科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地反映安全的實現(xiàn)對社會和人類的貢獻。測定出安全的實現(xiàn)對個體(個人)、企業(yè)、國家,以及全社會所帶來的利益,對制定和規(guī)劃安全投入政策具有重要的意義,同時也是對科學(xué)評價安全效益不可或缺的技術(shù)環(huán)節(jié)。
3.探討安全活動的經(jīng)濟效益規(guī)律
安全的效益與生產(chǎn)的效益既有聯(lián)系,又有區(qū)別。安全的效益不僅包括經(jīng)濟的效益,還包含有非價值因素(健康、安定、幸福等)的社會效益。這種情況使得對安全效益的評定非常困難。為此,有必要細(xì)致地研究安全效益的長效性、復(fù)雜性等特征規(guī)律,把安全的綜合效益充分地揭示出來,為準(zhǔn)確地評價和控制安全經(jīng)濟活動提供科學(xué)的依據(jù);探討安全經(jīng)濟項目的可行性論證方法、安全經(jīng)濟的投資政策、安全經(jīng)濟的審計制度、事故損失和補償?shù)慕y(tǒng)計辦法等安全經(jīng)濟的管理技術(shù)和方法,使國家有限的安全經(jīng)費能得以合理使用,實現(xiàn)最大限度地發(fā)揮企業(yè)為安全所投入的人、財、物的潛力。
。ㄈ┌踩珪嫽炯俣ǖ膶傩宰兓
1.會計主體假設(shè)
安全會計的主體假設(shè)應(yīng)偏重于會計主體的行為特性。當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)事故,造成了一定的人身傷害或財產(chǎn)損失并形成了社會負(fù)面影響時,其會計主體的外延應(yīng)擴展到因其行為所產(chǎn)生的外部影響部分,這才符合安全會計的基本要求。
2.可持續(xù)發(fā)展假設(shè)
可持續(xù)發(fā)展假設(shè)中首先應(yīng)包含持續(xù)經(jīng)營的含義,即只有持續(xù)經(jīng)營的會計主體,才能承擔(dān)一定的社會責(zé)任,才有能力支付各種安全支出。如果生產(chǎn)事故造成了巨大的人身傷害、巨額財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響,則企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營也就不存在了,就更談不上可持續(xù)發(fā)展了。
3.會計分期假設(shè)
安全是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),只有在安全的基本前提下,才存在持續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營才能夠在不斷補償中實現(xiàn)良性循環(huán),所以為了使安全信息得到及時反映,就需要把會計主體的安全活動劃分為較短的期間,并定期向有關(guān)各方反饋企業(yè)安全會計信息。
4.受托責(zé)任假設(shè)
安全會計的受托責(zé)任假設(shè)不僅僅面向投資人,而應(yīng)面向整個社會。受托人有義務(wù)和責(zé)任向負(fù)有直接和間接委托關(guān)系的委托人包括社會的各個方面,充分披露其責(zé)任的現(xiàn)行情況,包括以體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益為主的經(jīng)濟責(zé)任和以體現(xiàn)安全效益、社會效益為主的社會責(zé)任兩個方面。
5.安全計量假設(shè)
要進行安全會計核算,必須了解其價值核算的整個體系。由于安全會計核算的特殊性,僅以貨幣計量難以客觀、完整地反映,應(yīng)輔之以安全指標(biāo),甚至是文字說明等非貨幣計量,以提供給各方信息使用者較客觀、完整的安全息資
一、安全會計理論體系構(gòu)建的必然性
。ㄒ唬┥鐣l(fā)展的必然
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,會計核算的傳統(tǒng)管理職能已經(jīng)發(fā)生了一定程度的演化。具體表現(xiàn)為,會計管理的職能逐步拓展,會計管理服務(wù)的對象進一步擴大,會計業(yè)務(wù)的執(zhí)行領(lǐng)域進一步拓寬。從不同角度、不同層次和不同方位研究會計理論與實踐方面的問題,筆耕論文,從而逐漸形成新的分支學(xué)科。生產(chǎn)活動是人類社會發(fā)展的基本動力,為了使生產(chǎn)活動得以順利進行,因此講求安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和社會效益平衡則是一種必然的選擇。要使這兩種效益達到統(tǒng)一,就必須加強對生產(chǎn)安全性的全面控制。在管理理論,會計理論和安全經(jīng)濟理論的指導(dǎo)下,系統(tǒng)研究生產(chǎn)的安全性和與之相適應(yīng)的安全資源的配置、管理、核算及相關(guān)經(jīng)濟信息的披露規(guī)律,成為會計學(xué)科領(lǐng)域里的一個新課題。
(二)可持續(xù)發(fā)展的必然
在可持續(xù)發(fā)展的觀念中,衡量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟增長,還要考慮資源、環(huán)境、社會進步、人的全面發(fā)展等方面。1984年,著名的經(jīng)濟學(xué)家厲以寧就提出,完整的經(jīng)濟增長理論必須包括物質(zhì)資源、人力資源、貨幣資源的有效增長和合理配置的理論。1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)對可持續(xù)發(fā)展定義為:既符合當(dāng)代人的需求又不致?lián)p害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展。
(三)生產(chǎn)事故頻發(fā)的必然要求
近年來,從全球范圍看,有關(guān)國際組織提供的數(shù)據(jù)表明,生產(chǎn)事故問題是一個世界性問題。據(jù)聯(lián)合國前秘書長安南在1999年巴西召開的世界職業(yè)安全健康大會上指出,全世界因各類傷亡事故和職業(yè)病造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)于全球GDP的4%。2003年ILO(國際勞工組織)估計全球死于重大職業(yè)安全事故的人數(shù)為355 000人。
本文編號:7187
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