發(fā)布時間：2020-07-07 00:49

【摘要】： 農(nóng)村金融創(chuàng)新是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從2004年起,我國政府連續(xù)三年的中央一號文件都提出要在農(nóng)村金融體系中鼓勵制度創(chuàng)新。2006年的中央一號文件中明確提出,鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機構(gòu),當(dāng)年12月20日,中國銀監(jiān)會下發(fā)了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入限制,至此,符合農(nóng)村生產(chǎn)生活需要的新型農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)民迫切期盼中、在國家政策的支持下應(yīng)運而生。從2007年3月首家村鎮(zhèn)銀行——四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行的成立到2009年末,遍布廣大農(nóng)村的新型農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了172家,其中村鎮(zhèn)銀行148家,貸款公司8家,農(nóng)村資金互助社16家。三年中,這些金融機構(gòu)吸收股金共計70億元,吸收存款269億元,貸款余額已達(dá)181億元。其中農(nóng)戶貸款達(dá)5.1萬戶,貸款余額65.5億元;小企業(yè)貸款5000萬戶,貸款余額91億元,分別占貸款余額的36%和50.4%。新型金融機構(gòu)的不斷涌現(xiàn)以及業(yè)務(wù)的開展,在很大程度上緩解了農(nóng)村資金流通渠道不暢、資金外流、農(nóng)民資金需求得不到滿足等多方面的壓力,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟和“三農(nóng)”發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而,從近幾年的運行情況來看,各地的新型農(nóng)村金融機構(gòu)所面臨的風(fēng)險不斷加大,不論是經(jīng)營者還是管理者,對其經(jīng)營及管理風(fēng)險還缺乏足夠的認(rèn)識,更沒有建立有效的風(fēng)險防范機制,這就使得新型金融機構(gòu)的運行和持續(xù)發(fā)展?jié)摲�著巨大的不確定性。因此,建立一個科學(xué)適用的新型農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險評價指標(biāo)體系,是預(yù)防和化解新型農(nóng)村金融機構(gòu)運行風(fēng)險的關(guān)鍵,也是當(dāng)前迫切需要解決的難題。本文以我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)為研究對象,采用理論分析與實踐分析相結(jié)合的方法,圍繞我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀以及風(fēng)險特征,風(fēng)險影響因素展開研究,并據(jù)以提出防范我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險的對策與建議。 文章首先系統(tǒng)地評述了具有代表性的金融機構(gòu)風(fēng)險理論作為研究的基礎(chǔ);然后,從新型農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量、資金規(guī)模、效用發(fā)揮三個方面具體分析了我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析表明我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量發(fā)展迅速,資金規(guī)模不斷擴大,效用發(fā)揮比較充分,然而與我國農(nóng)村金融服務(wù)需求相比仍存在著很大的差距,與此同時,對我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)面臨的的風(fēng)險及其特征做了詳細(xì)的闡述;接著在查閱大量資料和調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,在遵循全面性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、重要性和靈敏性原則下,運用層次分析法和專家打分法,將新型金融機構(gòu)面臨的風(fēng)險影響因素指標(biāo)進(jìn)行分類并予以排序,構(gòu)建新型金融機構(gòu)風(fēng)險評級指標(biāo)體系。經(jīng)分析表明,一級指標(biāo)中新型農(nóng)村金融機構(gòu)的,內(nèi)部影響因素是新型農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險影響最大的因素,所占權(quán)重為0.667。在所選的影響新型農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險全部二級指標(biāo)中,發(fā)展能力排在首位,綜合權(quán)重為0.2548,此外,政府部門、金融機構(gòu)安全性、流動性、監(jiān)管部門、資本充足性、贏利性、經(jīng)濟環(huán)境等因素對新型農(nóng)村金融機構(gòu)的風(fēng)險影響程度也不可忽視;繼而,介紹了國外微型金融機構(gòu)風(fēng)險管理模式以及對我國的啟示;最后,結(jié)合我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)的實際情況,并借鑒國外拉美國家小額貸款的成功經(jīng)驗,提出了防范新型金融機構(gòu)運行風(fēng)險的對策與建議。具體而言,論文的主要觀點如下:從新型農(nóng)村金融機構(gòu)內(nèi)、外影響因素兩大方面著手:新型農(nóng)村金融機構(gòu)完善內(nèi)部機制,加強內(nèi)部控制,提高經(jīng)營管理水平;銀行監(jiān)管部門強化監(jiān)管資源,提高監(jiān)管水平;政府在適當(dāng)干預(yù)下的情況下,加大扶持力度,加強其職能。
【學(xué)位授予單位】：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：F832.35

【引證文獻(xiàn)】

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1 陳瑜;柴洪;楊林娟;;欠發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險管理對策研究——以甘肅瑞信村鎮(zhèn)銀行為例[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2013年16期

2 劉萍萍;唐新;;新型農(nóng)村金融機構(gòu)的風(fēng)險生成機理及管理模式創(chuàng)新[J];四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2012年03期

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1 倪昌勇;中國農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展研究[D];安徽大學(xué);2011年

2 劉慧;基于市場定位的村鎮(zhèn)銀行貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險防范研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2011年

3 陳瑜;R村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險管理問題研究[D];蘭州大學(xué);2012年

4 崔紅梅;林權(quán)抵押貸款信貸項目風(fēng)險管理研究[D];南京林業(yè)大學(xué);2012年

5 林菲菲;我國村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險防范研究[D];山東財經(jīng)大學(xué);2012年

6 汪銘澤;內(nèi)蒙古村鎮(zhèn)銀行財務(wù)風(fēng)險評價研究[D];內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

7 王會平;江蘇省農(nóng)村小額貸款公司監(jiān)管激勵問題研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

本文編號：2744389