永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系優(yōu)化研究
發(fā)布時間:2020-12-01 23:29
平安建設(shè),作為我國社會治安綜合治理的重要舉措,對保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境,維護(hù)國家長治久安有重要的意義。永嘉縣自2004年開始平安建設(shè)工作后,探索形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系。本文以永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系為個案,對其存在的問題、產(chǎn)生的原因以及改進(jìn)的對策作探討,以期推進(jìn)永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的優(yōu)化。本文采用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、訪談法、邏輯分析法等研究方法,以期實(shí)現(xiàn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聚焦具體范圍、以“優(yōu)化”為目的、探索設(shè)置過程導(dǎo)向指標(biāo)等創(chuàng)新,在梳理政府績效評估、平安建設(shè)、浙江省平安建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、平安建設(shè)評估指標(biāo)體系、公共管理、新公共管理、公共治理、整體性治理的概念和理論的基礎(chǔ)上,剖析永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的演進(jìn)變化,并以現(xiàn)階段永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系為研究對象,歸納分析其具有以結(jié)果性指標(biāo)為主、系統(tǒng)性較強(qiáng)、以內(nèi)部評價為主等三個特點(diǎn),并指出,這一評估體系目前在公平性、激勵性、指標(biāo)權(quán)重、部分三級指標(biāo)設(shè)計方面尚存在一定問題,一定程度上影響了評估的實(shí)效。就其原因,突出體現(xiàn)為受自上對下的考核思想、結(jié)果導(dǎo)向型評估、績效考核...
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.4 研究綜述
1.4.1 國外研究綜述
1.4.2 國內(nèi)研究綜述
1.5 研究方法
1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 政府績效評估
2.1.2 平安建設(shè)的概念
2.1.3 浙江省平安建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
2.1.4 平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的概念
2.2 基礎(chǔ)理論
2.2.1 公共管理理論
2.2.2 新公共管理理論
2.2.3 公共治理理論
2.2.4 整體性治理理論
3 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的情況和特點(diǎn)
3.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的內(nèi)容和變化
3.1.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)初期評估指標(biāo)體系的內(nèi)容
3.1.2 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)現(xiàn)階段評估指標(biāo)體系的內(nèi)容
3.1.3 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的變化
3.2 訪談概況
3.3 目前永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的特點(diǎn)
3.3.1 結(jié)果性指標(biāo)為主
3.3.2 系統(tǒng)性較強(qiáng)
3.3.3 內(nèi)部評價為主
4 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在的問題及原因分析
4.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在的問題
4.1.1 公平性問題
4.1.2 激勵性問題
4.1.3 指標(biāo)權(quán)重不合理問題
4.1.4 部分三級指標(biāo)不合理
4.1.5 行政色彩濃厚,公眾評價指標(biāo)較少
4.2 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在問題的原因分析
4.2.1 受自上對下的考核思想主導(dǎo)
4.2.2 受結(jié)果導(dǎo)向型評估影響
4.2.3 受績效考核體制因素制約
5 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系優(yōu)化的對策
5.1 優(yōu)化原則
5.1.1 系統(tǒng)性原則
5.1.2 科學(xué)性原則
5.1.3 激勵性原則
5.1.4 嚴(yán)肅性原則
5.2 優(yōu)化對策
5.2.1 指標(biāo)橫向比較與縱向比較相結(jié)合
5.2.2 新增《平安創(chuàng)建表》
5.2.3 調(diào)整不合理的三級指標(biāo)
5.2.4 加大社會公眾評價比重
5.2.5 嚴(yán)格考核
6 優(yōu)化后的永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系
6.1 指標(biāo)體系構(gòu)成
6.2 《平安績效表》內(nèi)容
6.3 《平安創(chuàng)建表》內(nèi)容
7 實(shí)施前景展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號:2895081
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.4 研究綜述
1.4.1 國外研究綜述
1.4.2 國內(nèi)研究綜述
1.5 研究方法
1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 政府績效評估
2.1.2 平安建設(shè)的概念
2.1.3 浙江省平安建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
2.1.4 平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的概念
2.2 基礎(chǔ)理論
2.2.1 公共管理理論
2.2.2 新公共管理理論
2.2.3 公共治理理論
2.2.4 整體性治理理論
3 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的情況和特點(diǎn)
3.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的內(nèi)容和變化
3.1.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)初期評估指標(biāo)體系的內(nèi)容
3.1.2 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)現(xiàn)階段評估指標(biāo)體系的內(nèi)容
3.1.3 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的變化
3.2 訪談概況
3.3 目前永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系的特點(diǎn)
3.3.1 結(jié)果性指標(biāo)為主
3.3.2 系統(tǒng)性較強(qiáng)
3.3.3 內(nèi)部評價為主
4 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在的問題及原因分析
4.1 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在的問題
4.1.1 公平性問題
4.1.2 激勵性問題
4.1.3 指標(biāo)權(quán)重不合理問題
4.1.4 部分三級指標(biāo)不合理
4.1.5 行政色彩濃厚,公眾評價指標(biāo)較少
4.2 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系目前存在問題的原因分析
4.2.1 受自上對下的考核思想主導(dǎo)
4.2.2 受結(jié)果導(dǎo)向型評估影響
4.2.3 受績效考核體制因素制約
5 永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系優(yōu)化的對策
5.1 優(yōu)化原則
5.1.1 系統(tǒng)性原則
5.1.2 科學(xué)性原則
5.1.3 激勵性原則
5.1.4 嚴(yán)肅性原則
5.2 優(yōu)化對策
5.2.1 指標(biāo)橫向比較與縱向比較相結(jié)合
5.2.2 新增《平安創(chuàng)建表》
5.2.3 調(diào)整不合理的三級指標(biāo)
5.2.4 加大社會公眾評價比重
5.2.5 嚴(yán)格考核
6 優(yōu)化后的永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安建設(shè)評估指標(biāo)體系
6.1 指標(biāo)體系構(gòu)成
6.2 《平安績效表》內(nèi)容
6.3 《平安創(chuàng)建表》內(nèi)容
7 實(shí)施前景展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號:2895081
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