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基于整體性治理理論的城市暴雨內(nèi)澇韌性治理模式研究

發(fā)布時間:2024-06-01 18:08
  城市內(nèi)澇災(zāi)害是指城市低洼地區(qū)產(chǎn)生積水、雨水無法及時排除,從而影響城市功能正常發(fā)揮的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為地表徑流過大、管道超載、河道徑流不暢。根據(jù)歷史經(jīng)驗和研究表明,內(nèi)澇災(zāi)害的產(chǎn)生不單單是因為徑流過程中排水的不暢,還與城市管理的水平與理念緊密相連。而管理層面的關(guān)鍵點在于,城市運行的雨洪管理理念、工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理維護以及災(zāi)情響應(yīng)等方面是否與超標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)情達(dá)成相匹配的處理機制。綜觀已有的應(yīng)對策略,除了防洪、防澇等項目工程的硬性防御外,管理制度上尚存主體多元、機制冗疊、權(quán)力分散、城市水務(wù)管理邊界模糊等“碎片式”管理問題。這種命令式的治理模式折射出的管理弊病使得城市承災(zāi)體脆弱性加大,降低了承受災(zāi)害的韌性。由此可見,內(nèi)澇問題不僅是與生態(tài)、社會、經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的技術(shù)性議題,亦是產(chǎn)于具體社會場域、寓于社會關(guān)系和結(jié)構(gòu)中一體多面的社會性問題。內(nèi)澇韌性治理作為“韌性城市”在社會科學(xué)領(lǐng)域中的補充與延伸,強調(diào)從整體性入手,利用目標(biāo)規(guī)劃、制度安排、機構(gòu)協(xié)同、民眾參與等政策手段來進(jìn)行治理體系的內(nèi)部整合,在突破原先的“碎片化”困境的同時,還試圖尋找提高城市本身的災(zāi)害適應(yīng)能力,打造不怕災(zāi)害的、具有韌性的水務(wù)...

【文章頁數(shù)】:78 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖3.1武漢內(nèi)澇Fig.3.1WaterlogginginWuhan資料來源:來自網(wǎng)絡(luò)

圖3.1武漢內(nèi)澇Fig.3.1WaterlogginginWuhan資料來源:來自網(wǎng)絡(luò)

逢暴雨就內(nèi)澇和城市看海成為大眾口頭禪。如圖3.1、3.2所示,2016年7月6日,武漢遭遇特大暴雨襲擊,暴雨造成河流潰堤、房屋倒塌(倒塌房屋2134戶5373間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋337戶949間,一般性房屋損壞130戶393間)、農(nóng)田被淹(農(nóng)作....


圖3.27.21北京特大暴雨Fig.3.27.21HeavyRainstorminBeijing資料來源:來自網(wǎng)絡(luò)

圖3.27.21北京特大暴雨Fig.3.27.21HeavyRainstorminBeijing資料來源:來自網(wǎng)絡(luò)

)、農(nóng)田被淹(農(nóng)作物受損95749.3公頃,其中絕收30373.6公頃)、道路12年7月21日,北京突降暴雨,降雨過程導(dǎo)致北京受災(zāi)面積16000平方積14000平方公里,全市受災(zāi)人口190萬人,全市道路、橋梁、水利工程市民房多處倒塌,幾百輛汽車損失嚴(yán)....


圖5.4中整體性治理下的內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢

圖5.4中整體性治理下的內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢

圖5.2不干預(yù)情況下內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢ig.5.2RiskTrendofWaterloggingDisasterswithoutIntervent繪圖5.3弱整體性治理下的內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢RiskTrendsofWaterloggingDisaste....


圖5.2不干預(yù)情況下內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢

圖5.2不干預(yù)情況下內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險趨勢

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本文編號:3986274

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