發(fā)布時間：2016-09-01 12:07

  本文關鍵詞：房地產稅收、財政分權與地方公共品供給，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南京大學》 2012年

房地產稅收、財政分權與地方公共品供給

羅小剛  

【摘要】：伴隨著2011年1月初個人房產稅在上海和重慶試點征收,我國房地產稅收體制已經開始改革。房地產稅收體制對國家的宏觀調控和房地產市場健康發(fā)展有著重要作用。近年來房地產市場發(fā)展迅速,房地產稅收總量增加很大,但是房地產稅收占地方財政收入的比例還比較小,而個人保有階段的房產稅開征將會對地方政府收入結構產生重大影響。另一方面,當前地方政府在地方公共品供給中存在明顯的結構偏向,非經濟性公共品如教育、醫(yī)療等被嚴重偏弱,經濟性公共品如交通、能源等基礎設施投資卻獲得地方政府親睞。本文試圖考察房地產稅收對地方公共品供給效率的影響。 通過本文的理論模型和實證分析發(fā)現(xiàn),房地產稅收對地方公共品供給效率總體上存在正向影響。房地產稅收的增加會提高地方公共品供給效率。尤其是在社會服務等非經濟性公共品供給方面。同時本文還發(fā)現(xiàn)土地出讓金對地方公共品供給影響巨大,土地出讓金對基礎設施等經濟性公共品投資發(fā)揮著巨大的作用,這也驗證了一些學者提出的地方政府對“土地財政”的依賴。另外本文實證分析發(fā)現(xiàn),在當前的分權體制下,上級政府通過轉移支付能夠更有效率的提供教育、醫(yī)療等社會公共服務。最后本文根據(jù)分析結果提出了政策建議。其中主要有兩點,一是應該對現(xiàn)有房地產稅收體制進行改革,逐漸全面推開房產稅,擴大地方政府持續(xù)穩(wěn)定稅收收入來源；二是進一步深化改革當前的財政分權體制,消除地方政府的“土地財政”現(xiàn)象,以轉變地方政府職能。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F293.3;F812.42
【目錄】：

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