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Z縣政府預(yù)算公開(kāi)存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-20 23:19
   政府預(yù)算公開(kāi)是公共財(cái)政的本質(zhì)要求,也是對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的有效途徑。近些年,隨著財(cái)政改革逐層深化,作為國(guó)家財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的重要組成部分的縣級(jí)政府財(cái)政預(yù)算取得了顯著進(jìn)展,但同時(shí)也有諸多問(wèn)題亟待解決。本文以Z縣政府預(yù)算公開(kāi)工作現(xiàn)狀為例,通過(guò)對(duì)該縣2015年到2017年預(yù)算公開(kāi)情況的分析研究,發(fā)現(xiàn)其存在預(yù)算公開(kāi)完整度低,公開(kāi)內(nèi)容不細(xì)致,預(yù)算公開(kāi)方式單一以及缺乏與公開(kāi)對(duì)象互動(dòng)性等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有以下幾點(diǎn):一是政府預(yù)算制度不夠完善;二是政府預(yù)算公開(kāi)法律不健全;三是缺乏對(duì)政府預(yù)算公開(kāi)工作的監(jiān)督;四是缺乏對(duì)政府預(yù)算公開(kāi)工作培訓(xùn);五是對(duì)信息化平臺(tái)管理的資金投入不足等。通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外預(yù)算公開(kāi)的先進(jìn)案例,為改進(jìn)Z縣政府預(yù)算公開(kāi)提出了細(xì)化政府預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容,完善預(yù)算公開(kāi)方式,拓展與公開(kāi)對(duì)象的溝通渠道等解決對(duì)策。政府預(yù)算公開(kāi)對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府、保障公民充分行使知情權(quán)和監(jiān)督管理有重大意義,通過(guò)對(duì)Z縣政府預(yù)算公開(kāi)情況研究,有助于加快我國(guó)預(yù)算公開(kāi)工作進(jìn)程,為深入推進(jìn)地方預(yù)算改革提供理論支持和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。
【學(xué)位單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類(lèi)】:F812.3
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 概念界定和理論基礎(chǔ)
        1.2.1 概念界定
            1.2.1.1 政府預(yù)算
            1.2.1.2 預(yù)算公開(kāi)
        1.2.2 理論基礎(chǔ)
            1.2.2.1 公共財(cái)政理論
            1.2.2.2 公共選擇理論
            1.2.2.3 委托代理理論
    1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外研究綜述
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 主要研究思路
        1.4.2 主要研究方法
2 我國(guó)政府預(yù)算公開(kāi)現(xiàn)狀及Z縣預(yù)算公開(kāi)情況
    2.1 我國(guó)政府預(yù)算公開(kāi)的現(xiàn)狀
        2.1.1 政府預(yù)算公開(kāi)的法律依據(jù)
        2.1.2 我國(guó)政府預(yù)算公開(kāi)的總體情況
        2.1.3 縣級(jí)政府預(yù)算公開(kāi)的情況
    2.2 Z縣政府預(yù)算公開(kāi)現(xiàn)狀
        2.2.1 2015年-2017年政府預(yù)算公開(kāi)情況
        2.2.2 2015年-2017年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)情況
        2.2.3 小結(jié)
3 Z縣政府預(yù)算公開(kāi)存在的問(wèn)題及成因
    3.1 Z縣政府預(yù)算公開(kāi)存在的問(wèn)題
        3.1.1 預(yù)算公開(kāi)完整度低,編制和審議過(guò)程缺乏透明
        3.1.2 預(yù)算公開(kāi)的方式單一
        3.1.3 公眾關(guān)注度低,缺少互動(dòng)
        3.1.4 尚未建立績(jī)效考核制度
    3.2 Z縣政府預(yù)算公開(kāi)產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
        3.2.1 預(yù)算公開(kāi)法律不完善
        3.2.2 預(yù)算公開(kāi)信息化水平低
        3.2.3 政府與公眾對(duì)預(yù)算公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)
        3.2.4 預(yù)算公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制不健全
4 國(guó)內(nèi)外政府預(yù)算公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
    4.1 國(guó)外政府預(yù)算公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 柏林的政府預(yù)算公開(kāi)
        4.1.2 韓國(guó)蔚山的政府預(yù)算公開(kāi)
    4.2 國(guó)內(nèi)政府預(yù)算公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)
        4.2.1 溫嶺市政府預(yù)算公開(kāi)
        4.2.2 焦作市政府預(yù)算公開(kāi)
    4.3 國(guó)內(nèi)外政府預(yù)算公開(kāi)的啟示
        4.3.1 健全預(yù)算公開(kāi)法律制度
        4.3.2 完善財(cái)政信息化建設(shè),不斷探索預(yù)算信息公開(kāi)渠道
        4.3.3 科學(xué)有效的預(yù)算編制
        4.3.4 公民的廣泛參與
5 完善Z縣政府預(yù)算公開(kāi)的對(duì)策
    5.1 建立健全預(yù)算公開(kāi)的法律制度
        5.1.1 完善政府預(yù)算公開(kāi)相關(guān)法律文件
        5.1.2 健全預(yù)算公開(kāi)的工作制度
        5.1.3 建立預(yù)算公開(kāi)績(jī)效考核制度
    5.2 完善和創(chuàng)新預(yù)算公開(kāi)的方式
        5.2.1 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息管理部門(mén)
        5.2.2 探索新型政府預(yù)算公開(kāi)方式
        5.2.3 加大政府預(yù)算公開(kāi)信息化資金投入
    5.3 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)互動(dòng)性
        5.3.1 強(qiáng)化預(yù)算公開(kāi)意識(shí)
        5.3.2 創(chuàng)新預(yù)算公開(kāi)公民參與形式
        5.3.3 引導(dǎo)形成全民參與的大環(huán)境
    5.4 加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)算公開(kāi)工作的監(jiān)督力度
        5.4.1 拓寬人大對(duì)預(yù)算工作的監(jiān)督的范圍
        5.4.2 細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容,提高公開(kāi)信息質(zhì)量
        5.4.3 建立權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
        5.4.4 建立預(yù)算全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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