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TC市地方財政預(yù)算支出管理優(yōu)化研究

發(fā)布時間:2020-11-13 10:27
   財政預(yù)算支出在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的作用,特別是在調(diào)節(jié)貧富差距、調(diào)控宏觀經(jīng)濟、合理配置政府資源、引導(dǎo)國有企業(yè)做大做強等方面,起著不可代替的作用。正確認識財政預(yù)算支出的現(xiàn)狀,分析當前財政預(yù)算支出中存在的問題,找到解決問題的對策,有著十分重大的現(xiàn)實意義。近五年來,TC市財政收入穩(wěn)步增長,基本上能夠滿足TC市政府運行、民生領(lǐng)域投入等需要。但由于TC市財政支出增長幅度過大,導(dǎo)致TC市財政支出逐年提升,加之近幾年TC市經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、國家稅收制度改革等原因,財政收入甚至在2015年出現(xiàn)了負增長。財政支出需要財政收入作為支撐,一旦資金供給不上往往導(dǎo)致財政支出達不到預(yù)期效果,如何將有限的可用財力最大限度地滿足基建、民生領(lǐng)域的需求,成為了財政預(yù)算支出管理研究的新課題。本文從三個方面深入探討了TC市財政預(yù)算支出存在的問題及應(yīng)對的措施。首先,運用了大量真實的數(shù)據(jù),總結(jié)了近五年來TC市財政預(yù)算支出的總體狀況和明細情況,通過分析數(shù)據(jù)能夠看出政府財政支出的側(cè)重點,詳細闡述了近年來TC市財政預(yù)算支出的現(xiàn)狀。其次,由TC市財政預(yù)算支出的現(xiàn)狀自然引出了財政預(yù)算支出存在的問題,主要包括預(yù)算內(nèi)容不夠完整、預(yù)算管理理念落后、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范以及預(yù)算公共性、透明度不夠等問題。最后一部分是本文的核心,基于全面預(yù)算管理,由預(yù)算支出管理實際工作出發(fā),探索優(yōu)化財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的措施建議。從轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念、提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性,采用績效考核管理、加強各預(yù)算單位內(nèi)部控制等方面進行了詳細闡述。根據(jù)相關(guān)措施建議,筆者希望能夠探索到適合當前社會經(jīng)濟要求、符合TC市財政實際情況的財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu),有效規(guī)范財政支出、提高支出效率,建立科學(xué)、合理的財政支出結(jié)構(gòu)體系,更好地發(fā)揮財政支出在促進TC市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,同時也為我國加快建立和完善預(yù)算支出管理模式做有益探索。
【學(xué)位單位】:天津工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F812.7
【部分圖文】:

醫(yī)療支出,社會保障,增長情況


別是基礎(chǔ)教育投入的要求,TC市繼續(xù)加大對教育的投入,逐步改善學(xué)校的辦學(xué)??環(huán)境,減免貧困學(xué)生的學(xué)費,實施了學(xué)校信息化工程,修繕、新建了一大批教學(xué)??樓和校舍,有力的改善了廣大教職工和學(xué)生的教學(xué)環(huán)境。詳見圖3-1:??單位:億元??10-???娜j???量?s?_??教育?社會保障和就業(yè)?醫(yī)療衛(wèi)生??圖3-1?2013-2017年教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療支出增長情況??TC市地方財政預(yù)算支出涉及多個部門,其中包括人大負責(zé)審核財政預(yù)算的??報告和執(zhí)行情況的報告,審批本級預(yù)算調(diào)整方案及決算情況;市政府主要負責(zé)對??本市“三重一大”項目進行部署決策;財政部門負責(zé)具體預(yù)算的編制和執(zhí)行,并??接受人大、審計等部門的監(jiān)督;政府各部門負責(zé)編制本部門的預(yù)算、決算,并向??政府和財政部門匯報執(zhí)行情況。如圖3-2所示。??J?審核財政預(yù)算??.-前?>?重大項目決策部署??_耀?^財政?????_?4政府預(yù)算匯總及執(zhí)行??各部門???1?>|編制本部門預(yù)算??圖3-2?TC市財政預(yù)算編制、審核、執(zhí)行流程圖??19??

預(yù)算編制,執(zhí)行流


別是基礎(chǔ)教育投入的要求,TC市繼續(xù)加大對教育的投入,逐步改善學(xué)校的辦學(xué)??環(huán)境,減免貧困學(xué)生的學(xué)費,實施了學(xué)校信息化工程,修繕、新建了一大批教學(xué)??樓和校舍,有力的改善了廣大教職工和學(xué)生的教學(xué)環(huán)境。詳見圖3-1:??單位:億元??10-???娜j???量?s?_??教育?社會保障和就業(yè)?醫(yī)療衛(wèi)生??圖3-1?2013-2017年教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療支出增長情況??TC市地方財政預(yù)算支出涉及多個部門,其中包括人大負責(zé)審核財政預(yù)算的??報告和執(zhí)行情況的報告,審批本級預(yù)算調(diào)整方案及決算情況;市政府主要負責(zé)對??本市“三重一大”項目進行部署決策;財政部門負責(zé)具體預(yù)算的編制和執(zhí)行,并??接受人大、審計等部門的監(jiān)督;政府各部門負責(zé)編制本部門的預(yù)算、決算,并向??政府和財政部門匯報執(zhí)行情況。如圖3-2所示。??J?審核財政預(yù)算??.-前?>?重大項目決策部署??_耀?^財政?????_?4政府預(yù)算匯總及執(zhí)行??各部門???1?>|編制本部門預(yù)算??圖3-2?TC市財政預(yù)算編制、審核、執(zhí)行流程圖??19??

全面預(yù)算管理,預(yù)算支出,優(yōu)化流程,預(yù)算監(jiān)督


社會和諧發(fā)展。??通過對分析TC市預(yù)算支出管理的問題和原因,基于全面預(yù)算管理的理論依??據(jù),如圖5-1按照科學(xué)編制預(yù)算、嚴格預(yù)算考核、強化預(yù)算監(jiān)督等方面對TC市??財政預(yù)算支出管理體制進行優(yōu)化。??以預(yù)算法為基準??■?■■-V7?(-^?1?準確下達?嚴格執(zhí)行??編制。?政府財政局各部門?????I?精細化編制?科學(xué)化上報??\7?!?健全考核機g?如實上報??術(shù)?j嚴格預(yù)算考核?政府?n?財政局?r.........?〉各部門??0?0?健全公開機?^是高透明度?????決算〇強化預(yù)算監(jiān)督?政府?^^?財政局?c??獎罰分明??圖5-1全面預(yù)算管理下政府預(yù)算支出優(yōu)化流程圖??29??
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本文編號:2882090

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