發(fā)布時間：2020-12-08 13:10

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理工作近年來已經(jīng)取得重要進(jìn)展,修改制定了新的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步下放了權(quán)限,并將項(xiàng)目的評估審定權(quán)限下放到了市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目評估是項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵關(guān)口。特別是在開發(fā)任務(wù)與資金規(guī)模相矛盾的現(xiàn)狀下,提高項(xiàng)目評估工作水平,優(yōu)選出符合政策要求、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益高的項(xiàng)目有利于財(cái)政資金使用效益的發(fā)揮,更有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。目前在項(xiàng)目立項(xiàng)評估中仍然存在掌握標(biāo)準(zhǔn)不一致、對政策理解有分歧及評估指標(biāo)體系不適用等現(xiàn)象。本文通過在查閱中外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和案例研究法,學(xué)習(xí)了解了財(cái)政支農(nóng)投資和項(xiàng)目評估的國內(nèi)外現(xiàn)狀,參考了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及項(xiàng)目評估體系的研究成果,針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投資大、回收期長的特點(diǎn),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估實(shí)際,探索建立適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估的指標(biāo)體系,并以徐水區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目作為分析案例,進(jìn)行項(xiàng)目評估,分析指標(biāo)體系存在的問題與不足,并對高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估工作提出建議,為承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的政府部門在項(xiàng)目立項(xiàng)評估、擇優(yōu)選項(xiàng)等前期工作中提供參考。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的評估工作到... 

【文章來源】：河北大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 論文框架
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目基本理論
    2.1 基本概念
        2.1.1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
        2.1.2 財(cái)政投資評審
        2.1.3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
        2.1.4 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估
    2.2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估構(gòu)成要素
        2.2.1 評估主體
        2.2.2 評估對象
        2.2.3 評估目標(biāo)
        2.2.4 評估方法
    2.3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估理論基礎(chǔ)
        2.3.1 經(jīng)濟(jì)外部性
        2.3.2 財(cái)政支出效益理論
        2.3.3 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.3.4 系統(tǒng)理論
        2.3.5 土地供給理論
第3章 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估制度設(shè)計(jì)
    3.1 評估原則的確立
        3.1.1 科學(xué)性原則
        3.1.2 客觀公正原則
        3.1.3 系統(tǒng)性原則
        3.1.4 效益性原則
        3.1.5 規(guī)范化原則
    3.2 評估內(nèi)容
        3.2.1 合規(guī)性
        3.2.2 適用性
        3.2.3 技術(shù)性
        3.2.4 投資可靠性
        3.2.5 綜合效益
    3.3 評估指標(biāo)
    3.4 評估程序
第4章 徐水區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估案例
    4.1 徐水區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目概要
        4.1.1 項(xiàng)目背景
        4.1.2 項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與投資
        4.1.3 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
    4.2 評估過程
        4.2.1 抽取專家
        4.2.2 開展考察
        4.2.3 綜合論證
        4.2.4 評估答辯
    4.3 評估結(jié)果
        4.3.1 項(xiàng)目合規(guī)性分析
        4.3.2 適用性分析
        4.3.3 技術(shù)性分析
        4.3.4 投資方案可靠性分析
        4.3.5 效益分析
        4.3.6 評估結(jié)論
第5章 完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評估的建議
    5.1 存在的問題
        5.1.1 評估人員較為固定
        5.1.2 現(xiàn)場考察不細(xì)致
        5.1.3 經(jīng)濟(jì)效益評估對現(xiàn)狀和預(yù)期的數(shù)據(jù)核實(shí)難度大
    5.2 完善評估工作建議
        5.2.1 完善專家?guī)?br>        5.2.2 引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)
        5.2.3 強(qiáng)化實(shí)地考察
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：2905140