基于史密斯模型的宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-12 22:54
小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)崗位等方面起到了重要作用。但由于規(guī)模小、人員少、資金少等因素,小微企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)成本高、稅收負(fù)擔(dān)重、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題,其生存和發(fā)展都受到嚴(yán)重制約。近年來,為了減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展壯大,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局制定了多項(xiàng)針對(duì)小微企業(yè)的稅收減免政策,取得了一定成效,但同時(shí)也存在一些問題,需要進(jìn)一步完善。本文借用史密斯政策執(zhí)行過程模型,從理想的政策、執(zhí)行主體、目標(biāo)群體、政策環(huán)境四個(gè)角度出發(fā),對(duì)宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行深入分析。研究發(fā)現(xiàn)因由于政策不科學(xué)、執(zhí)行者效率不高、目標(biāo)群體對(duì)政策接受能力差、執(zhí)行環(huán)境不夠成熟等因素,導(dǎo)致宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果不理想。為了提高宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果,本文提出四方面建議:一是完善小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,降低小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策門檻,構(gòu)建科學(xué)完備的政策體系;二是提高稅務(wù)部門執(zhí)行力,創(chuàng)新小微企業(yè)稅收征管模式,提高執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)能力,完善小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;三是提高納稅人的稅法遵從度,降低納稅人辦稅成本,提高小微企業(yè)納稅人辦稅能力;四是...
【文章來源】:云南大學(xué)云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:37 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一) 研究目的和意義
(二) 國(guó)內(nèi)外研究情況
1. 國(guó)內(nèi)研究情況
2. 國(guó)外研究情況
(三) 研究方法和思路
1. 研究方法
2. 研究思路
一、研究的理論基礎(chǔ)
(一) 實(shí)施稅收優(yōu)惠政策的理論依據(jù)
(二) 史密斯政策執(zhí)行過程模型分析
(三) 小微企業(yè)的界定
1. 國(guó)外小微企業(yè)劃分慣例
2. 我國(guó)小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
二、宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況
(一) 現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
(二) 宜良縣小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)
(三) 宜良縣小微企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)
三、基于史密斯模型的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行分析
(一) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)存在缺陷
1. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高,小微企業(yè)難以享受
2. 立法層次低,缺乏統(tǒng)一性和整體性
3. 政策形式單一,優(yōu)惠力度較小
(二) 稅收征管主體執(zhí)行力建設(shè)不足
1. 缺乏有針對(duì)性的征管模式
2. 稅務(wù)工作人員水平和能力參差不齊
3. 稅務(wù)部門政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全
(三) 小微企業(yè)納稅人稅收遵從能力欠缺
1. 企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全
2. 對(duì)稅收優(yōu)惠政策理解有偏差
(四) 政策執(zhí)行環(huán)境不成熟
1. 宣傳力度不足,社會(huì)認(rèn)知度不高
2. 各部門間信息共享不充分
四、提高小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)的建議
(一) 基于理想化的政策維度
1. 調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn),降低優(yōu)惠門檻
2. 促進(jìn)政策科學(xué)化和系統(tǒng)化
3. 豐富稅收優(yōu)惠形式,加大優(yōu)惠力度
(二) 基于執(zhí)行主體的維度
1. 創(chuàng)新小微企業(yè)稅收征管模式
2. 提升工作人員管理和服務(wù)水平
3. 完善政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制
(三) 基于目標(biāo)群體的維度
1. 降低小微企業(yè)辦稅成本
2. 提高小微企業(yè)辦稅能力
(四) 基于政策環(huán)境的維度
1. 改變稅收宣傳方式,提高宣傳宣傳效果
2. 暢通部門協(xié)同渠道,構(gòu)建稅收共治格局
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證分析[J]. 魏紫,姜朋,王海紅. 財(cái)政研究. 2018(11)
[2]完善稅收政策 促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展[J]. 陳天妮. 人民論壇. 2018(30)
[3]小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究[J]. 楊慶. 中外企業(yè)家. 2018(29)
[4]小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)評(píng)估[J]. 田發(fā),謝凡. 北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[5]促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況分析[J]. 孫健,張文軍. 北方經(jīng)濟(jì). 2017(11)
[6]軟法與硬法之治:稅收優(yōu)惠規(guī)范化的模式選擇[J]. 侯歡. 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(02)
[7]中小企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)稅收優(yōu)惠政策的國(guó)際比較與借鑒[J]. 付伯穎. 國(guó)際稅收. 2017(02)
[8]我國(guó)小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)及優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析[J]. 孫玉棟,孟凡達(dá). 審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究. 2016(03)
[9]小微企業(yè)的界定及劃型標(biāo)準(zhǔn)研究[J]. 楊春,蔡翔. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2016(05)
[10]法治視野下清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策研究[J]. 熊偉. 中國(guó)法學(xué). 2014(06)
碩士論文
[1]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策研究[D]. 莊謙娣.吉林大學(xué) 2015
[2]促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究[D]. 鄧佳佳.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]促進(jìn)我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析[D]. 蘇時(shí)雨.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[4]中小企業(yè)稅收優(yōu)惠中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D]. 周帆.西南政法大學(xué) 2014
本文編號(hào):2913418
【文章來源】:云南大學(xué)云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:37 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一) 研究目的和意義
(二) 國(guó)內(nèi)外研究情況
1. 國(guó)內(nèi)研究情況
2. 國(guó)外研究情況
(三) 研究方法和思路
1. 研究方法
2. 研究思路
一、研究的理論基礎(chǔ)
(一) 實(shí)施稅收優(yōu)惠政策的理論依據(jù)
(二) 史密斯政策執(zhí)行過程模型分析
(三) 小微企業(yè)的界定
1. 國(guó)外小微企業(yè)劃分慣例
2. 我國(guó)小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
二、宜良縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況
(一) 現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
(二) 宜良縣小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)
(三) 宜良縣小微企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)
三、基于史密斯模型的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行分析
(一) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)存在缺陷
1. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高,小微企業(yè)難以享受
2. 立法層次低,缺乏統(tǒng)一性和整體性
3. 政策形式單一,優(yōu)惠力度較小
(二) 稅收征管主體執(zhí)行力建設(shè)不足
1. 缺乏有針對(duì)性的征管模式
2. 稅務(wù)工作人員水平和能力參差不齊
3. 稅務(wù)部門政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全
(三) 小微企業(yè)納稅人稅收遵從能力欠缺
1. 企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全
2. 對(duì)稅收優(yōu)惠政策理解有偏差
(四) 政策執(zhí)行環(huán)境不成熟
1. 宣傳力度不足,社會(huì)認(rèn)知度不高
2. 各部門間信息共享不充分
四、提高小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)的建議
(一) 基于理想化的政策維度
1. 調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn),降低優(yōu)惠門檻
2. 促進(jìn)政策科學(xué)化和系統(tǒng)化
3. 豐富稅收優(yōu)惠形式,加大優(yōu)惠力度
(二) 基于執(zhí)行主體的維度
1. 創(chuàng)新小微企業(yè)稅收征管模式
2. 提升工作人員管理和服務(wù)水平
3. 完善政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制
(三) 基于目標(biāo)群體的維度
1. 降低小微企業(yè)辦稅成本
2. 提高小微企業(yè)辦稅能力
(四) 基于政策環(huán)境的維度
1. 改變稅收宣傳方式,提高宣傳宣傳效果
2. 暢通部門協(xié)同渠道,構(gòu)建稅收共治格局
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證分析[J]. 魏紫,姜朋,王海紅. 財(cái)政研究. 2018(11)
[2]完善稅收政策 促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展[J]. 陳天妮. 人民論壇. 2018(30)
[3]小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究[J]. 楊慶. 中外企業(yè)家. 2018(29)
[4]小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)評(píng)估[J]. 田發(fā),謝凡. 北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[5]促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況分析[J]. 孫健,張文軍. 北方經(jīng)濟(jì). 2017(11)
[6]軟法與硬法之治:稅收優(yōu)惠規(guī)范化的模式選擇[J]. 侯歡. 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(02)
[7]中小企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)稅收優(yōu)惠政策的國(guó)際比較與借鑒[J]. 付伯穎. 國(guó)際稅收. 2017(02)
[8]我國(guó)小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)及優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析[J]. 孫玉棟,孟凡達(dá). 審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究. 2016(03)
[9]小微企業(yè)的界定及劃型標(biāo)準(zhǔn)研究[J]. 楊春,蔡翔. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2016(05)
[10]法治視野下清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策研究[J]. 熊偉. 中國(guó)法學(xué). 2014(06)
碩士論文
[1]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策研究[D]. 莊謙娣.吉林大學(xué) 2015
[2]促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究[D]. 鄧佳佳.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]促進(jìn)我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析[D]. 蘇時(shí)雨.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[4]中小企業(yè)稅收優(yōu)惠中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D]. 周帆.西南政法大學(xué) 2014
本文編號(hào):2913418
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