發(fā)布時(shí)間：2025-01-17 10:45

　　在服務(wù)型政府建設(shè)的背景下,社會(huì)對(duì)公共服務(wù)供給效率提出了新的要求。公務(wù)員作為公共管理部門中的最小單元,扮演著連接政府與群眾的紐帶角色,公務(wù)員能否高質(zhì)高效的提供公共服務(wù),是決定群眾對(duì)政府滿意與否的關(guān)鍵因素之一。目前來(lái)看,基層稅務(wù)系統(tǒng)面臨的行政環(huán)境伴隨著時(shí)代社會(huì)的發(fā)展變革而產(chǎn)生極大改變,傳統(tǒng)的公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制已無(wú)法與全新的社會(huì)發(fā)展需要相符;此外,從行政手段、職能、理念、管理進(jìn)程等諸多方面來(lái)看,基層稅務(wù)系統(tǒng)的管理工作也出現(xiàn)諸多改變,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何使得基層稅務(wù)部門具備更高的行政能力,探索與本國(guó)行政機(jī)關(guān)需求相適應(yīng)的基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,已成為當(dāng)前亟待解決的重要任務(wù)�；�于以上背景,本文以公平理論、新公共服務(wù)理論及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論為基礎(chǔ),運(yùn)用文獻(xiàn)研究和訪談法,從現(xiàn)狀、效果兩個(gè)方面對(duì)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的基本情況進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn),庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在著較為突出的問(wèn)題:激勵(lì)力度不足、績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不充分、分級(jí)激勵(lì)制度不合理、年度考核執(zhí)行不到位等。筆者認(rèn)為造成問(wèn)題的原因主要由制度、公務(wù)員自身和社會(huì)三個(gè)層面組成,本文由此提出具有針對(duì)性的建議及對(duì)策:正確認(rèn)識(shí)激勵(lì)制度的重要性、建立健全激勵(lì)機(jī)...

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
引言
    (一)研究的背景
    (二)研究的意義
    (三)研究的現(xiàn)狀
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3.發(fā)展趨勢(shì)
        4.國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)價(jià)
    (四)研究的內(nèi)容
    (五)研究的方法
        1.文獻(xiàn)研究
        2.訪談法
    (六)研究的創(chuàng)新與不足
        1.研究的創(chuàng)新
        2.研究的不足
一、激勵(lì)的相關(guān)概念及理論依據(jù)
    (一)相關(guān)概念界定
        1.激勵(lì)
        2.激勵(lì)機(jī)制
    (二)理論依據(jù)
        1.公平理論
        2.新公共服務(wù)理論
        3.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論
        4.理論的指導(dǎo)意義
二、庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀
    (一)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)
        1.庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)基本情況
        2.庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員基本情況
    (二)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施情況
        1.庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)
            (1)年度考核制度標(biāo)準(zhǔn)
            (2)績(jī)效考核制度標(biāo)準(zhǔn)
            (3)“數(shù)字人事”制度標(biāo)準(zhǔn)
            (4)民主測(cè)評(píng)制度標(biāo)準(zhǔn)
        2.庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行
            (1)激勵(lì)制度
            (2)選拔任用
            (3)批評(píng)懲戒
    (三)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的效果
        1.評(píng)先評(píng)優(yōu)情況
        2.選拔任用情況
        3.辦稅服務(wù)廳的績(jī)效工資推行情況
        4.懲戒情況
三、庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
    (一)調(diào)查設(shè)計(jì)
        1.調(diào)查方法
        2.調(diào)查工具
        3.調(diào)查實(shí)施
    (二)激勵(lì)力度不足
        1.物質(zhì)激勵(lì)不充分
        2.精神激勵(lì)效果欠佳
        3.負(fù)面激勵(lì)缺失
    (三)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不充分
        1.考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
        2.工作分配不合理
    (四)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員分級(jí)激勵(lì)制度不合理
        1.過(guò)分注重領(lǐng)導(dǎo)主觀評(píng)價(jià)
        2.基于匿名可能產(chǎn)生的非公正評(píng)價(jià)
    (五)庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員年度考核執(zhí)行不到位
        1.考核方式不公開(kāi)、欠合理
        2.制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力不足
四、庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題的原因分析
    (一)制度層面
        1.工資制度難以調(diào)整
            (1)工資制度的穩(wěn)定性
            (2)績(jī)效工資實(shí)行的難處
        2.基層稅務(wù)系統(tǒng)提拔困難
        3.人事管理制度對(duì)個(gè)人需求的忽視
        4.考核激勵(lì)制度對(duì)差異化激勵(lì)效果差
            (1)激勵(lì)制度標(biāo)準(zhǔn)的建立缺乏差異化
            (2)考核激勵(lì)制度的執(zhí)行缺乏差異化
    (二)公務(wù)員自身層面
        1.“過(guò)于求穩(wěn)”的怠工心態(tài)
        2.“熬年限”的等待心理
        3.“公務(wù)員身份”吸引力下降
    (三)社會(huì)層面
        1.“鐵飯碗”思想觀念的消解
        2.非公職業(yè)參公管理的威脅
五、完善庫(kù)倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的建議及對(duì)策
    (一)正確認(rèn)識(shí)激勵(lì)制度的重要性
        1.認(rèn)識(shí)激勵(lì)制度對(duì)提升工作效率的重要性
        2.認(rèn)識(shí)激勵(lì)制度對(duì)滿足公務(wù)員需求的重要性
            (1)滿足人的物質(zhì)需求
            (2)滿足人的精神需求
    (二)建立健全激勵(lì)機(jī)制和切實(shí)有效落實(shí)運(yùn)行
        1.建立健全激勵(lì)機(jī)制
            (1)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)
            (2)完善激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
            (3)規(guī)范激勵(lì)機(jī)制執(zhí)行的保障制度
        2.有效落實(shí)運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制
            (1)合理的工作評(píng)定方法
            (2)保證年度考核的公平
            (3)保證選拔任用的公正
    (三)合理運(yùn)用負(fù)面激勵(lì)方法
        1.強(qiáng)化處分制度的約束效果
        2.針對(duì)“四官”的專項(xiàng)懲罰策略
    (四)注重公務(wù)員的個(gè)人發(fā)展需要
        1.創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)
        2.注重人文關(guān)懷
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)著錄
致謝
附錄1
附錄2
附錄3



本文編號(hào)：4027963