發(fā)布時間：2020-03-20 20:38

【摘要】：2018年中央一號文件中強調,要深化土地制度改革、深入推進土地產(chǎn)權制度,強化農村振興戰(zhàn)略制度性供給。農村土地問題的妥善解決涉及農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我國政府是具有合法征地權的唯一主體,由于農地非農化的巨大收益及農地產(chǎn)權的固有缺陷,使土地征收過程中充滿著錯綜復雜的利益關系,征地中多方利益主體參與爭奪農地權益,引發(fā)征地糾紛和沖突。為促進農地可持續(xù)化發(fā)展、保護耕地、維護農村社會的和諧與穩(wěn)定,政府需厘清在農村集體土地征收中的角色扮演,以準確發(fā)揮在農村集體土地征收中的作用。由于征地糾紛與矛盾頻發(fā),我國先后推行了土地管理系統(tǒng)垂直化管理、土地督察制度等以預防和遏制政府征地違法行為,但實際效果并不明顯。本文基于公共選擇理論及委托代理理論分析了我國現(xiàn)下農村集體土地征收中政府角色扮演面臨的困境及具體原因,進一步從合理認定征地要件“公共利益”、明確農地產(chǎn)權主體、完善征地補償制度、調整財政及政績考核體制、健全監(jiān)督約束機制及權利救濟機制層面提出破解農村集體土地征收中政府角色扮演面臨困境的對策,以期政府在農村集體土地征收中的角色扮演回歸到應然狀態(tài),發(fā)揮公共利益代表者、農民地權保障者、土地產(chǎn)權制度供給者及利益沖突協(xié)調者的作用。
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F321.1;D630

【參考文獻】

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本文編號：2592165