發(fā)布時(shí)間：2020-03-25 15:15

【摘要】：出租汽車作為城市綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,通過巡游及預(yù)約的方式,為市民提供個(gè)性化的出行服務(wù)。如何規(guī)范出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展,滿足市民多樣化的出行需求,提升市民的用車體驗(yàn),成為出租汽車行業(yè)政府管理的關(guān)鍵。泉州市出租汽車行業(yè)自上世紀(jì)80年代起,歷經(jīng)了幾十年的不斷發(fā)展。如今已成為市民日常出行的重要交通工具。隨著泉州出租汽車行業(yè)的不斷壯大,黑車、份子錢、單車賦稅高、拒載議價(jià)等日益增多的矛盾和問題影響了泉州出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。而近年網(wǎng)約車進(jìn)入泉州市場后,更以其低廉的價(jià)格和便利的使用方式迅速擠占泉州巡游出租汽車的利潤空間。由此導(dǎo)致本行業(yè)矛盾加深,行業(yè)內(nèi)上訪、罷運(yùn)等群體性事件此起彼伏,既擾亂了泉州出租汽車市場的正常秩序,也影響了民眾的日常出行需求。本文通過收集泉州出租汽車行業(yè)政府管理的文獻(xiàn)資料,訪談出租汽車行業(yè)從業(yè)人員與乘客,研究泉州出租汽車行業(yè)的政府管理的改進(jìn)與優(yōu)化。認(rèn)為有關(guān)部門通過推行對出租汽車行業(yè)的一系列管理措施,促進(jìn)了出租汽車企業(yè)的規(guī)范會、集約化經(jīng)營,改善了出租汽車駕駛員的生存環(huán)境。但另一方面,有關(guān)部門對出租汽車行業(yè)政策還存在著貫徹執(zhí)行不到位、對新生事物不夠敏感;出租汽車行業(yè)又過分依靠政府管理,導(dǎo)致行業(yè)市場失衡;政府管理部門間溝通協(xié)調(diào)不足,信息反饋渠道的不暢等問題。這些問題加劇了一線駕駛員的負(fù)面情緒,影響了泉州出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。本文通過研究認(rèn)為,漸進(jìn)決策模型在維持主體政策相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,通過全面分析行業(yè)信息,借助行業(yè)各方共同治理,不斷對政策進(jìn)行漸進(jìn)式完善,具有穩(wěn)中求進(jìn)的優(yōu)勢,可以成為政府改進(jìn)和優(yōu)化管理泉州出租汽車行業(yè)的一條途徑。運(yùn)用這一模型優(yōu)化泉州出租汽車行業(yè)管理應(yīng)做到:一是保持政策的穩(wěn)步執(zhí)行;二是推進(jìn)行業(yè)參與各方的共同監(jiān)管;三是推進(jìn)行業(yè)參與各方利益的平衡;四是推進(jìn)信息平臺的健全暢通;五是推動(dòng)政策的漸進(jìn)式優(yōu)化完善。通過漸進(jìn)的方式,引導(dǎo)泉州出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
【圖文】：

（二）漸進(jìn)決策模型的理論特征。漸進(jìn)決策模型的三個(gè)理論特征。林德布洛姆提出了該模型具有三個(gè)理論特征。其一為決策是漸進(jìn)的。應(yīng)該在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過逐步修補(bǔ)的過程，漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)政策的制定。其二為重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)換。雖然漸進(jìn)決策的過程看似緩慢，，但實(shí)質(zhì)上是一個(gè)效果逐步累積的過程，達(dá)到成果由量變到質(zhì)變的目標(biāo)。而這種積累變化的過程往往比一次激烈重大的變革更具效率。其三為爭取穩(wěn)中求變。激烈的變革容易造成較大的社會反彈，帶來社會波動(dòng)，印發(fā)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。而漸進(jìn)決策基于當(dāng)前現(xiàn)狀逐步變革，雖然步子小，但變革的阻力也相對較小，容易得到支持，保證穩(wěn)定性。正是這些特征，該模型更適用于當(dāng)前穩(wěn)定的社會。二、漸進(jìn)決策模型的定義、表現(xiàn)形式和基本要求（一）漸進(jìn)決策模型的定義。本文將漸進(jìn)決策模型定義為：漸進(jìn)決策模型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的模型，通過不斷對原有決策的連續(xù)漸進(jìn)性修補(bǔ)，平衡政策調(diào)節(jié)范圍內(nèi)各方參與者間的利益，積極調(diào)動(dòng)各方參與者共同管理的積極性，全面收集反饋信息進(jìn)行評估，及時(shí)對政策進(jìn)行調(diào)整完善。具體模型如下圖：

（三）漸進(jìn)決策模型的基本要求。一是決策自身方面，需要決策保持相對穩(wěn)定，通過不斷的漸進(jìn)調(diào)整以達(dá)到或接近目標(biāo)的過程。決策目標(biāo)應(yīng)保持一致，再針對決策執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題做不斷細(xì)微的調(diào)整來補(bǔ)救，以達(dá)到穩(wěn)中求變的目的。二是利益參與者方面，決策的制定和實(shí)施需要決策所涉及的各個(gè)不同利益集團(tuán)共同參與監(jiān)督。通過不同利益集團(tuán)的相互平衡、妥協(xié)以求達(dá)成基本一致，保障決策得到有效執(zhí)行。三是決策的信息反饋平臺方面，決策的調(diào)整需要真實(shí)有效并且及時(shí)的信息來源渠道，以迅速取得決策執(zhí)行效果的盡可能準(zhǔn)確反饋，從而根據(jù)執(zhí)行情況作出相應(yīng)的決策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)決策制定的閉環(huán)。漸進(jìn)決策模型的基本要素的相互作用可以下圖來說明：
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F572.88;D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2600072