普通大學(xué)生村官模式與選調(diào)生村官模式成效研究
發(fā)布時(shí)間:2020-03-31 05:43
【摘要】:“大學(xué)生村官計(jì)劃”是黨中央的一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略決策,它目標(biāo)是:增強(qiáng)農(nóng)村基層組織生機(jī)活力;為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村輸送和培養(yǎng)骨干人才;為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)熟悉基層、了解農(nóng)民、對(duì)群眾有深厚感情的黨政干部后備人才;培養(yǎng)了解國(guó)情的各行各業(yè)優(yōu)秀人才。大學(xué)生村官計(jì)劃根植于馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本原理和基本觀點(diǎn),植根于中國(guó)共產(chǎn)黨的青年人才觀。本文通過研究得出,普通大學(xué)生村官模式取得了一些成效:在一定程度上增強(qiáng)了村級(jí)組織的生機(jī)和活力,優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成了來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,為各行各業(yè)輸送了一批具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的有用人才。但在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了些弊端,表現(xiàn)在部分大學(xué)生村官存在動(dòng)機(jī)不純;精力肢解;考核缺位;退出機(jī)制不完善等,使村官計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重制約,而這些問題關(guān)鍵在于大學(xué)生村官“出路”問題,選調(diào)生村官模式解決了普通大學(xué)生村官的出路問題。選調(diào)生村官模式是針對(duì)普通大學(xué)生模式存在的問題,做出的自我政策調(diào)整。通過與普通大學(xué)生模式的比較成效研究,選調(diào)生村官模式在一定程度上解決了普通大學(xué)生村官模式存在的問題:明確了大學(xué)生村官擇業(yè)動(dòng)機(jī);完善了大學(xué)生村官考核機(jī)制;解決了大學(xué)生村官后顧之憂;推動(dòng)了村官計(jì)劃目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。但任何新的事物發(fā)展都不可能是一帆風(fēng)順的,選調(diào)生村官模式在發(fā)展中也尚存不足之處:招聘名額過少;崗位職責(zé)欠明;身份定位不準(zhǔn);能力有待提高,這些問題影響大學(xué)生村官計(jì)劃目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),也不利于大學(xué)生村官計(jì)劃的可持續(xù)發(fā)展;,本文對(duì)改進(jìn)選調(diào)生村官培養(yǎng)模式提出了建議:健全選聘制度,優(yōu)化選調(diào)生考錄機(jī)制;完善管理制度,明確選調(diào)生工作職責(zé);加強(qiáng)考核制度,形成選調(diào)生優(yōu)留劣汰機(jī)制;健全激勵(lì)制度,激發(fā)選調(diào)生內(nèi)在動(dòng)力;加強(qiáng)大學(xué)生村官專業(yè)化教育;提供基層鍛煉機(jī)會(huì),提高實(shí)踐能力;強(qiáng)化崗位培訓(xùn),增強(qiáng)工作能力;明確自我定位,提升服務(wù)基層意識(shí)和能力;盡快轉(zhuǎn)變角色,積極融入基層;努力自我調(diào)節(jié),實(shí)踐中磨煉提升。
【圖文】:
圖 1 普通大學(xué)生村官選擇村官崗位的原因Fig. 1 the reasons why ordinary college students' village officials chooseof village officials4.2.2 不少大學(xué)生村官普遍精力肢解不少大學(xué)生村官到村入職后,他們或主動(dòng)或被動(dòng)的出現(xiàn)精力被肢解的狀大學(xué)生村官在選擇這個(gè)崗位時(shí),主觀上存在一種“候鳥動(dòng)機(jī)”的心態(tài),他們于公務(wù)員和事業(yè)單位的考試,雖然國(guó)家明確規(guī)定,大學(xué)生村官需要聘用期滿參加公務(wù)員和事業(yè)考試,但激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得很多大學(xué)生村官剛?cè)肼,備公?wù)員、事業(yè)單位的考試,利用工作之余復(fù)習(xí)備考,甚至一些村官將自己務(wù)員,作為自己在村工作的奮斗目標(biāo),整天忙于復(fù)習(xí)備考,將全部重心放在將自己所負(fù)責(zé)的村中事務(wù)丟擲一旁,,投入工作中的時(shí)間和精力嚴(yán)重不足。另大學(xué)生村官管理規(guī)定,大學(xué)生村官到村任職后,一般被安排擔(dān)任村黨組織書會(huì)主任助理,協(xié)助村干部處理村中事務(wù)。而在調(diào)查訪談中,發(fā)現(xiàn)在日常工作生村官常常處于被“借調(diào)”的狀態(tài),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門經(jīng)常因?yàn)槭聞?wù)繁忙,
圖 2 選調(diào)生村官選擇村官崗位的原因Fig. 2 the reasons for selecting the post of village official5.1.2 完善了大學(xué)生村官考核機(jī)制“兩選并軌”制度將選調(diào)生與大學(xué)生村官的工作進(jìn)行了有效的整合,形成的人才選聘方式——大學(xué)生村官與公務(wù)員、事業(yè)單位招聘相銜接。改變了原有村官為“考公”開始,到夢(mèng)圓“考公”止的工作歷程。根據(jù)選調(diào)生與公務(wù)員的則和考錄程序進(jìn)行的選調(diào)生村官,報(bào)名條件更加嚴(yán)格,考試內(nèi)容也更為復(fù)雜,大學(xué)生村官崗位的報(bào)考和錄用門檻。同時(shí),在選調(diào)生村官到職后,對(duì)選調(diào)生的核,采取量化考核的方式,堅(jiān)持“德才為先、業(yè)績(jī)?yōu)橹、公認(rèn)為基”的原則,織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、定性分析與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合、日?己伺c動(dòng)態(tài)管理的方式,設(shè)定易量化、可操作的指標(biāo),加強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使考更加客觀公正[71]。同時(shí)規(guī)定,在村任職有 1 年的試用期,在服務(wù)滿 1 年后通考核合格后,再按照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定對(duì)其任職定級(jí)。試用期考核不合格的,用。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的跟蹤培養(yǎng),不斷提高青年干部在基層工作的積極性,使
【學(xué)位授予單位】:浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D630.3
【圖文】:
圖 1 普通大學(xué)生村官選擇村官崗位的原因Fig. 1 the reasons why ordinary college students' village officials chooseof village officials4.2.2 不少大學(xué)生村官普遍精力肢解不少大學(xué)生村官到村入職后,他們或主動(dòng)或被動(dòng)的出現(xiàn)精力被肢解的狀大學(xué)生村官在選擇這個(gè)崗位時(shí),主觀上存在一種“候鳥動(dòng)機(jī)”的心態(tài),他們于公務(wù)員和事業(yè)單位的考試,雖然國(guó)家明確規(guī)定,大學(xué)生村官需要聘用期滿參加公務(wù)員和事業(yè)考試,但激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得很多大學(xué)生村官剛?cè)肼,備公?wù)員、事業(yè)單位的考試,利用工作之余復(fù)習(xí)備考,甚至一些村官將自己務(wù)員,作為自己在村工作的奮斗目標(biāo),整天忙于復(fù)習(xí)備考,將全部重心放在將自己所負(fù)責(zé)的村中事務(wù)丟擲一旁,,投入工作中的時(shí)間和精力嚴(yán)重不足。另大學(xué)生村官管理規(guī)定,大學(xué)生村官到村任職后,一般被安排擔(dān)任村黨組織書會(huì)主任助理,協(xié)助村干部處理村中事務(wù)。而在調(diào)查訪談中,發(fā)現(xiàn)在日常工作生村官常常處于被“借調(diào)”的狀態(tài),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門經(jīng)常因?yàn)槭聞?wù)繁忙,
圖 2 選調(diào)生村官選擇村官崗位的原因Fig. 2 the reasons for selecting the post of village official5.1.2 完善了大學(xué)生村官考核機(jī)制“兩選并軌”制度將選調(diào)生與大學(xué)生村官的工作進(jìn)行了有效的整合,形成的人才選聘方式——大學(xué)生村官與公務(wù)員、事業(yè)單位招聘相銜接。改變了原有村官為“考公”開始,到夢(mèng)圓“考公”止的工作歷程。根據(jù)選調(diào)生與公務(wù)員的則和考錄程序進(jìn)行的選調(diào)生村官,報(bào)名條件更加嚴(yán)格,考試內(nèi)容也更為復(fù)雜,大學(xué)生村官崗位的報(bào)考和錄用門檻。同時(shí),在選調(diào)生村官到職后,對(duì)選調(diào)生的核,采取量化考核的方式,堅(jiān)持“德才為先、業(yè)績(jī)?yōu)橹、公認(rèn)為基”的原則,織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、定性分析與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合、日?己伺c動(dòng)態(tài)管理的方式,設(shè)定易量化、可操作的指標(biāo),加強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使考更加客觀公正[71]。同時(shí)規(guī)定,在村任職有 1 年的試用期,在服務(wù)滿 1 年后通考核合格后,再按照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定對(duì)其任職定級(jí)。試用期考核不合格的,用。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的跟蹤培養(yǎng),不斷提高青年干部在基層工作的積極性,使
【學(xué)位授予單位】:浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D630.3
【參考文獻(xiàn)】
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1 韓自波;徐建華;;新農(nóng)村建設(shè)背景下的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式研究[J];淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2014年06期
2 鄧U
本文編號(hào):2608655
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