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教育論文論新時(shí)期群體性事件的成因分析與應(yīng)對(duì)思路

發(fā)布時(shí)間:2014-07-14 18:21

  近年來, 特別是進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期, 因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件在我國(guó)頻繁發(fā)生, 并有增長(zhǎng)趨勢(shì),前社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大的挑戰(zhàn), 正確處理好新時(shí)期出現(xiàn)的群體事件也成為我們黨在執(zhí)政道路上所面臨的重要挑戰(zhàn)。

 

  一、產(chǎn)生群體性事件的原因解析

 

  (一)政府信息不透明, 請(qǐng)求公開事實(shí)真相的訴求得不到尊重和解決我國(guó)憲法規(guī)定公民有批評(píng)建議監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)利, 公民享有充分的知情權(quán),對(duì)于規(guī)范性文件要求公開的事務(wù), 政府應(yīng)做到透明、公開; 設(shè)法阻止公民正當(dāng)獲取政務(wù)信息的無理方式只會(huì)帶來政府信任危機(jī)。在突發(fā)事件發(fā)生后, 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)充分做好疏通、透明工作, 以最快捷的方式滿足群眾的知情權(quán), 占領(lǐng)輿論的制高點(diǎn), 把握對(duì)事件解釋說明的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。然而有的政府部門在應(yīng)對(duì)問題時(shí)顯得能力不足, 或者應(yīng)對(duì)不當(dāng), 有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至避而不見群眾, 遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng), 錯(cuò)過群體事件的最佳疏通時(shí)機(jī), 引發(fā)群眾不滿, 使矛盾對(duì)抗升級(jí)。

 

  當(dāng)人民的訴求得不到尊重、理解、重視時(shí), 積怨就易爆發(fā)。如“瀘州群體事件” ?在圍繞貨車司機(jī)死亡原因究竟是“突發(fā)疾病” 還是“輔警暴力執(zhí)法” 的爭(zhēng)論中, 如果有關(guān)部門及時(shí)公布調(diào)查真相, 澄清事實(shí), 追究相關(guān)責(zé)任人, 或許事件不會(huì)惡化,政府的威信反而會(huì)提高。

 

  (二) 社會(huì)群體之間利益問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾長(zhǎng)期積淀“作為社會(huì)矛盾最集中、最直接反應(yīng)的社會(huì)群體性突發(fā)事件, 其背后利益沖突實(shí)則是群體性事件爆發(fā)的根源。” 一系列群體事件的教訓(xùn)明顯說明了忽視群眾利益的嚴(yán)重后果, 人民利益至關(guān)重要, 一些地方政府尤其是基層政權(quán)組織不能正確處理好群眾的切身利益, 在關(guān)系到群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)問題等利益的處置上有時(shí)偏離公平、正義, 引發(fā)社會(huì)矛盾尖銳化,從而為政府主導(dǎo)的社會(huì)治理造成了嚴(yán)重的障礙。政府如果不能站在公平、正義的立場(chǎng), 正確、合理的處理各群體之間的利益要求, 矛盾就不會(huì)得到緩解, 后果就可想而知了。

 

  (三) 一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在官本位思想, 脫離群眾“立黨為公,執(zhí)政為民” 本應(yīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的理念, 然而個(gè)別黨員、國(guó)家工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄, 在處理群眾關(guān)心的問題上不能認(rèn)真對(duì)待, 對(duì)人民群眾反映的問題不管不問, 甚至相互推諉、拖延, 使得群眾對(duì)干部、政府的積怨很深, 政府的形象被個(gè)別公職人員損毀、破壞,人民群眾對(duì)政府的積怨往往因?yàn)楹苄〉脑V求得不到解決而爆發(fā)大規(guī)模的沖突, 群體性事件成為群眾泄憤的方式, 我們應(yīng)該反思現(xiàn)在的執(zhí)政人員是否真正做到群眾利益無小事, 以人為本。

 

  政府官員與人民群眾之間的矛盾如果得不到緩解, 那么群體事件的爆發(fā)是隨時(shí)的, 甚至可能會(huì)變成常態(tài)。“科層制組織體制與目前行政體系的共同問題以及早期發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)片面強(qiáng)調(diào), 強(qiáng)化了一些地方政府官僚主義、形式主義作風(fēng)、行政效率低下, 生活腐化, 對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,與群眾感情疏遠(yuǎn)。” 這種忽視群眾利益、高高在上的工作風(fēng)氣、思維, 嚴(yán)重背離了黨的執(zhí)政精神、道路、方向。民眾因此對(duì)他們產(chǎn)生嚴(yán)重的反感和不滿情緒, 最終導(dǎo)致干群關(guān)系走向水火不容,對(duì)官員感情從冷漠走向憤怒也在所難免。

 

  (四) 部分干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴, 對(duì)待群眾缺乏熱情以強(qiáng)力壓制群眾不僅不利于問題的解決, 反而激化矛盾, 并使政府在輿論中陷入被動(dòng)境地,在面對(duì)群體事件時(shí), 我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中有的明顯能力不足, 不能把握全局, 合理疏通、緩和矛盾, 甚至習(xí)慣性濫用警力, 以暴力平息事態(tài)的發(fā)展, 濫用暴力是導(dǎo)致群體事件演變成暴力打砸燒的重要誘因, 處理人民內(nèi)部矛盾動(dòng)不動(dòng)就把公安警察拉到一線, 這無疑是對(duì)群眾訴求的壓制、否定,警察的職能是用來保衛(wèi)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全的, 是維護(hù)群眾利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾,更不是個(gè)別干部用來壓制正當(dāng)利益訴求的擋箭牌, 粗暴解決問題結(jié)果造成矛盾加劇, 貴州省委書記石宗源在總結(jié)甕安事件深層次原因時(shí),筆耕論文, 特別批評(píng)一些地方隨意動(dòng)用警力, 一出事就把公安機(jī)關(guān)推上第一線。 看來一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)意識(shí)到群體性事件中濫用警力的詬病, 警力在群體事件中如何做到合理使用也是今后思考的重要環(huán)節(jié)。

 

  (五) 權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)與維權(quán)方式的異步“公民權(quán)力的崛起與政治話語中的民生時(shí)代相結(jié)合,這使得原來逆來順受、忍氣吞聲的‘良民’ 正越來越多成為不平則鳴、個(gè)性張揚(yáng)的公民, 而對(duì)于社會(huì)不公、違規(guī)違法行為的容忍度越來越低。” 由于公民的權(quán)利意識(shí)不斷提高, 當(dāng)其意識(shí)到自己的合法利益受到不公正對(duì)待時(shí), 他們會(huì)拿起法律或非法律的武器捍衛(wèi)自己的利益。然而, 只擁有權(quán)利意識(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。選擇合理合法的維權(quán)方式方法也很重要,科學(xué)的維權(quán)路徑有助于保證自己的訴求得到尊重和重視。

 

  群體事件的發(fā)生與維權(quán)方式的不理智有著千絲萬縷的關(guān)系。很多群眾不懂法律, 也不知道如何  使用法律, 更沒有法律的覺悟, 在遇到個(gè)人問題、集體問題時(shí)思維方式單一, 上訪、阻斷交通、游行示威是慣性思維, 這些方式有的不僅不利于解決問題, 反而促使事情向不利的方向發(fā)展,例如嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的打砸現(xiàn)象、群體性事件的發(fā)生無不與公民合法維權(quán)方式欠缺有關(guān), 很多群眾不知道如何去表達(dá)訴求, 往往一遇到問題就只想到通過上訪、鬧事等解決途徑。

 

  二、有效地預(yù)防和減少群體事件的應(yīng)對(duì)思路

 

  (一) 及時(shí)向社會(huì)各界公開事實(shí)真相, 追究事件責(zé)任主體群體性事件發(fā)生之前, 有很多謠言在媒體和輿論傳播之下得以風(fēng)行, 很多不明真相的群眾容易被不實(shí)的信息所誤導(dǎo), 所以在群體性事件發(fā)生之前相關(guān)部門應(yīng)做好解釋工作, 如果群眾要求公權(quán)力部門公開調(diào)查案件, 當(dāng)局應(yīng)該積極作出回應(yīng), 粉碎謠言; 如果相關(guān)部門不能依法公正、公開的處理問題,甚至回避、封鎖消息, 那是敷衍群眾的行為, 群眾不會(huì)答應(yīng); 面對(duì)群體事件,公權(quán)力機(jī)關(guān)唯一能做的就是澄清事實(shí)講真話, 追究責(zé)任。即使事實(shí)對(duì)政府部門形象不利, 也不容回避,一旦政府不能主動(dòng)向公眾說明事實(shí)真相就會(huì)對(duì)政府公信力這一根本形象造成損害, 到那時(shí)政府將陷入被動(dòng), 失去話語權(quán)。政府要把充分、準(zhǔn)確、清晰的事實(shí)公之于眾, 這無疑幫助政府贏得信任與支持, 在群體事件中若隱若現(xiàn), 含混其辭, 留有懸念甚至推脫責(zé)任都不利于舒緩民情, 反而使政府陷入更大的危機(jī)之中, 政府只有講實(shí)話、講責(zé)任, 這樣才不至于群體事件惡化。

 



本文編號(hào):4058

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