閔蓉紅 上海文化廣播影視集團(tuán)有限公司

摘要：文化是一種軟實(shí)力，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合實(shí)力有很大的影響，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是國(guó)家、民族之間在和平與發(fā)展總態(tài)勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)，，發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)革命為文化功能的擴(kuò)展提供了新的手段，催生出一系列新的文化業(yè)態(tài)。

一、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)

（一）文化產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化方面，早在20世紀(jì)80年代，美國(guó)主要傳媒就已被50家大公司控制，形成了文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與金融集團(tuán)互相滲透，互相參股、控股，兩者建立起穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。我國(guó)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)誕生于計(jì)劃體制之下，長(zhǎng)期以來既被行政體制分割又被各種政策保護(hù)，經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，突出表現(xiàn)為資源極度分散和不講經(jīng)濟(jì)效益的，在文化市場(chǎng)迅速成型的今天，這些都需要改變。

（二）科技水平發(fā)展方面，科技與文化融合是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和推動(dòng)力，高科技使文化產(chǎn)品生產(chǎn)加工方式更加創(chuàng)新、文化內(nèi)容的傳播媒介更加多樣，早在20世紀(jì)90年代，美國(guó)的圖書出版公司、音像出版公司都是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行銷售，文化產(chǎn)業(yè)在科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用上是積極和主動(dòng)的，高科技應(yīng)用于各行各業(yè)，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)普遍存在著高新技術(shù)應(yīng)用程度不高、自主研發(fā)能力弱等問題。

（三）市場(chǎng)化運(yùn)作能力方面，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過產(chǎn)品開發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法，在世界范圍內(nèi)建立了穩(wěn)定的文化產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和銷售渠道，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。目前我們的文化競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際上還是處于比較弱勢(shì)的地位，有待進(jìn)一步在產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)重組和資產(chǎn)整合等方面改革完善，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的運(yùn)行機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)仍處于初級(jí)階段，2012年中國(guó)100大跨國(guó)公司平均跨國(guó)指數(shù)為12.93%，遠(yuǎn)低于2012年世界100大跨國(guó)公司62.25%的平均水平。

（四）文化產(chǎn)品創(chuàng)新方面，美國(guó)雖然缺乏悠久的歷史和傳統(tǒng)文化資源，但美國(guó)文化產(chǎn)品中的虛構(gòu)故事和人物層出不窮，原因在于他們善于從其他民族的歷史和故事中去創(chuàng)作文化產(chǎn)品。美國(guó)把我們的《花木蘭》做動(dòng)畫，韓國(guó)把我們的《三國(guó)演義》拿去做游戲，這是我們自己發(fā)掘得不夠，對(duì)文化產(chǎn)品的創(chuàng)新不夠，不會(huì)用國(guó)際化的手段制造成一個(gè)個(gè)適合于受眾的產(chǎn)品。

（五）企業(yè)投融資渠道方面，在中國(guó)，過去單純依靠政府財(cái)政支持，投資渠道單一，民間投資渠道不暢，對(duì)外資控制過嚴(yán)的局面。文化產(chǎn)業(yè)由于“輕資產(chǎn)重創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)特性，以智力型的虛擬資產(chǎn)作為擔(dān)保抵押存在一定的困難，因此，除了有實(shí)力上市的企業(yè)外，多數(shù)文化企業(yè)的發(fā)展受制于融資瓶頸。國(guó)外有不少成功的模式可借鑒和參考，如推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)證券化，創(chuàng)立公眾參與投資的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，文化產(chǎn)業(yè)鏈的多方共同出資等等，通過分紅、減稅等手段，鼓勵(lì)民間資本長(zhǎng)期投資文化產(chǎn)業(yè)，既能解決資金問題，又能有效控制風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家相繼調(diào)整了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投融資政策，民營(yíng)資本和國(guó)際資本將來會(huì)越來越多地出現(xiàn)在我國(guó)傳媒業(yè)的資本市場(chǎng)上。

二、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

在“十二五”規(guī)劃中，國(guó)家強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。中共十七屆六中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，要求經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵(lì)文化企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，一系列文化體制改革的配套政策陸續(xù)推出，給文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化鋪平了道路，未來，文化產(chǎn)業(yè)將肩負(fù)著成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重任，經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)不僅要進(jìn)行體制改革釋放生產(chǎn)力，還要開拓經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券化以實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的“口紅效應(yīng)”以及正在復(fù)蘇中改善的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，再加之移動(dòng)媒體、社交媒體等等數(shù)字化新媒體的爆發(fā)式增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，國(guó)際資本方面，新聞集團(tuán)、時(shí)代華納、路透社、道瓊斯等為代表的文化巨頭都以不同形式介入了我國(guó)的文化資本市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的文化傳媒集團(tuán)也紛紛謀劃資本運(yùn)作，加快改制重組、股份改造和上市融資步伐。目前，上市公司總市值占A股總市值的比重不到1%，在上市公司數(shù)量和市值方面還有很大的上升空間。

（一）期待中的國(guó)際合作文化項(xiàng)目

隨著文化產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)走出去引進(jìn)來的步伐越來越快，上海目前正在建設(shè)的迪士尼樂園和“夢(mèng)中心”便是其中標(biāo)志，其正在嘗試有別于傳統(tǒng)的、市場(chǎng)化的投融資方式，運(yùn)營(yíng)模式也有創(chuàng)新舉措。

（1）迪士尼樂園項(xiàng)目

上海迪士尼樂園，是美國(guó)的華特迪士尼集團(tuán)在全球投資的第六家迪士尼主題樂園，將于“十二五”期間建成開園。首期項(xiàng)目2011年4月8日正式開工建設(shè)，一期工程總投資為245億元，項(xiàng)目占地3.9平方公里，其中核心區(qū)(主題樂園)面積為1.6平方公里，2014年又宣布擴(kuò)容計(jì)劃使開園年可接納游客千萬人次。

上海迪士尼營(yíng)運(yùn)模式充分考慮和尊重了中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況，中美雙方共同出資成立兩家業(yè)主公司和一家管理公司，中方是投資為主，美方是管理為主，但互相參股，同時(shí)還創(chuàng)新推出土地租賃制，保證了地方政府穩(wěn)定的租金收益，在這一模式下，中美雙方的利益更為一致，優(yōu)勢(shì)更加互補(bǔ)，也通過利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式有效降低地方政府風(fēng)險(xiǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏。據(jù)研究預(yù)測(cè)，迪士尼主題樂園項(xiàng)目直接間接帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)可達(dá)上百個(gè)，將帶動(dòng)上海旅游產(chǎn)業(yè)總收入年均140億－180億元的增量，帶動(dòng)上海文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出年均近60億元的增量，還將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)年均400多億元的增量產(chǎn)值。

（2）東方夢(mèng)工廠

夢(mèng)工廠（DreamWorksSKG）電影公司始建于1994年10月,是美國(guó)排名前十位的一家電影洗印、制作和發(fā)行公司，同時(shí)也是一家電視游戲，電視節(jié)目制作公司。中美合資成立“東方夢(mèng)工廠”，是一個(gè)具有全球文化視野的項(xiàng)目，將以自營(yíng)及合作的形式，啟動(dòng)動(dòng)畫技術(shù)研發(fā)、動(dòng)畫影視制作、版權(quán)發(fā)行、衍生產(chǎn)品、演藝娛樂、數(shù)碼游戲、主題樂園等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2012年8月，東方夢(mèng)工廠正式落戶上海，將在徐匯濱江建設(shè)大型都市文化集聚區(qū)——“夢(mèng)中心”，這是一個(gè)以“消費(fèi)”為引擎的文化項(xiàng)目，與迪士尼樂園等娛樂設(shè)施形成互補(bǔ)關(guān)系，項(xiàng)目前期總投資超過２００億元人民幣，集聚一系列劇場(chǎng)影院群落、文化創(chuàng)意企業(yè)、會(huì)展觀光景點(diǎn)、餐飲商業(yè)設(shè)施等，初步規(guī)劃的年人流量有望超過２０００萬人次，目前已有4000家世界級(jí)企業(yè)有意落戶“夢(mèng)中心”，其中不乏PIXAR、滾石唱片、時(shí)代華納等文化產(chǎn)業(yè)鏈上的大企業(yè)，未來將成為塑造上海城市的新地標(biāo)。

（二）完善投資機(jī)制和融資體系，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資金來源的多元化。

在向西方國(guó)家學(xué)習(xí)有關(guān)的投融資體系建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)探索具有中國(guó)特色的機(jī)制，充分發(fā)揮政府的積極作用。除政府撥改投資金進(jìn)行債權(quán)性、股權(quán)性、項(xiàng)目性和土地資源性等政府投資及相關(guān)行為外，要進(jìn)一步探索以政府資金為基礎(chǔ)集聚社會(huì)資本建立文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，通過建立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”、“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”、“文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金”等方式，吸引更多社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立多元化、社會(huì)化、公共化的投融資服務(wù)體系。目前國(guó)內(nèi)已成立不少文化產(chǎn)業(yè)基金，募集與擬設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基金數(shù)額超過300億。除此之外，也在探索發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所的投融資服務(wù)功能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣和交易等提供“一站式”服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為真正意義上的資本，為文化企業(yè)充分利用手中的無形資本進(jìn)行融資創(chuàng)造條件。

未來，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)以國(guó)際化和民族化為核心，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式以科技化和傳統(tǒng)工藝化為發(fā)展趨向，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)“國(guó)際市場(chǎng)”和“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”共同注重，“文化的產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)的文化化”越加融合。政府應(yīng)該建立寬松的準(zhǔn)入政策和嚴(yán)格的制度監(jiān)管，通過免稅政策撬動(dòng)社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須揚(yáng)長(zhǎng)避短，在不斷建立和完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的輔佐下，抓住機(jī)遇朝著成熟化、規(guī)范化、國(guó)際化的方向發(fā)展。