郝翠 王軍偉 （指導(dǎo)老師）南京審計(jì)學(xué)院

摘要：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境惡化，進(jìn)而引起新興能源光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，作為一種新型的可再生能源太陽能光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。然而光伏產(chǎn)業(yè)盡管有著清潔能源的環(huán)保優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張過程中又不可避免的引起了部分環(huán)境污染。針對光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染問題，提出相應(yīng)解決辦法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境惡化；光伏產(chǎn)業(yè)；政策扶持；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和各國致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)工業(yè)化過程導(dǎo)致的全球能源短缺與環(huán)境惡化問題日益突出，清潔能源逐漸引起各國政府高度重視，發(fā)展可再生能源勢在必行。而在清潔能源問題上，中國作為發(fā)展中國家有著先天優(yōu)勢，擁有豐富的太陽能資源，因此在光伏產(chǎn)業(yè)在各國飛速發(fā)展時(shí)，我國也順應(yīng)世界潮流大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

但隨著光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)張，生產(chǎn)過程中的問題也逐漸暴露。雖然光伏產(chǎn)業(yè)本身屬于清潔能源，但生產(chǎn)過程中卻造成了環(huán)境污染。針對中國光伏企業(yè)生產(chǎn)清潔能源污染環(huán)境問題，提出相應(yīng)的對策與建議。

發(fā)達(dá)國家在光伏企業(yè)擴(kuò)張過程中優(yōu)勢在于技術(shù)水平較高，相應(yīng)的掌握了光伏產(chǎn)業(yè)原料多晶硅提純技術(shù)，其中包括有毒液體、氣體、回收系統(tǒng)的建立以及環(huán)境保護(hù)能力。而我國在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展限制，部分企業(yè)忽略了核心技術(shù)的重要性，多晶硅提純技術(shù)尚未完全掌握，沒有處理副產(chǎn)品的能力，加上部分企業(yè)社會責(zé)任缺失、政府管理出于地方經(jīng)濟(jì)考慮而過于松散，導(dǎo)致光伏企業(yè)的發(fā)展引起國內(nèi)對于環(huán)境污染問題的擔(dān)憂。

（一）硅原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染性

多晶硅是光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中影響最大的原材料，因此多晶硅的提純環(huán)節(jié)至關(guān)重要。發(fā)展至現(xiàn)在，我國大部分光伏企業(yè)采用改良后的有節(jié)能降耗效果的西門子工藝來提純和生產(chǎn)多晶硅。但是雖然有著節(jié)能降耗的效果，改良西門子工藝仍不完善。其作用過程中進(jìn)入為尾氣排放系統(tǒng)的副產(chǎn)物包含具有有毒腐蝕性煙氣的四氯化硅，屬于高毒性危險(xiǎn)物。而著整個(gè)多晶硅生產(chǎn)提純流程的閉環(huán)運(yùn)行，是我國現(xiàn)階段多采用的改良西門子工藝無法完整實(shí)現(xiàn)的，因此提煉過程中尾氣處理無法回收完全，有毒氣體極有可能外泄造成環(huán)境污染，大規(guī)模的環(huán)境污染必然導(dǎo)致環(huán)境惡化。

光伏產(chǎn)業(yè)整個(gè)生產(chǎn)鏈過程中，除了光伏產(chǎn)業(yè)主要原料多晶硅的生產(chǎn)會有環(huán)境安全隱患外，光伏產(chǎn)業(yè)使用的其他原件中仍無法達(dá)到完全的清潔生產(chǎn)，仍然具有一定的污染性。正常情況下，會對光伏原件進(jìn)行返廠處理二次利用，極少成為固體廢棄物造成環(huán)境污染。但在其主要變壓器所產(chǎn)生的廢油若在光伏器件處理過程中造成事故，很有可能泄露進(jìn)而造成污染。除此之外，多晶硅的電池組件玻璃表面結(jié)構(gòu)會容易造成化學(xué)光污染，如果采用透光率高達(dá)98%的防眩光圖層材料，散射陽光，對其進(jìn)行合理放置會有效避免產(chǎn)生光污染。

（三）部分光伏企業(yè)“環(huán)境責(zé)任”缺失

光伏能源一直作為新能源的朝陽產(chǎn)業(yè)在國際享有盛譽(yù)，但清潔能源只是光伏能源本身，其生產(chǎn)過程因?yàn)楣夥�企業(yè)自身以及外部監(jiān)管不力，污染源多發(fā)。中國光伏企業(yè)對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識不全面，對于清潔生產(chǎn)為切實(shí)行動(dòng)，最起碼的污染控制方面就存在著許多漏洞。如果從我國光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，其對特殊崗位（例如危險(xiǎn)副產(chǎn)物處理等）的培訓(xùn)不足、管理不善，是環(huán)境污染事故的長期隱患。加上企業(yè)內(nèi)部人員清潔能源以及環(huán)境保護(hù)意識比較淡薄，忽略了光伏企業(yè)污染物的管控和處理。從光伏產(chǎn)業(yè)整個(gè)行業(yè)來看，缺少統(tǒng)一的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的政府監(jiān)管，也是造成環(huán)境污染的原因之一。

在國際經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不容小覷，經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致對能源的需求量越來越大。在我國經(jīng)濟(jì)已多年保持8%增長速度發(fā)揮在那的情況下，短時(shí)間內(nèi)躍升為世界第一大能源消費(fèi)國是必然趨勢。而在我國能源需求不斷增加的情況下，仍以高消耗、高投入為特點(diǎn)的工業(yè)增長方式必然更加加重我國能源需求的負(fù)擔(dān)。有著資源儲量限制的傳統(tǒng)能源煤、石油和天然氣等已經(jīng)逐漸無法負(fù)擔(dān)我國能源需求，所以新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)擴(kuò)大勢在必行。為了緩解我國經(jīng)濟(jì)增長對能源供應(yīng)要求的制約，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。   

（一）掌握高端核心技術(shù)

新興產(chǎn)業(yè)的命脈是高端的核心技術(shù)，核心技術(shù)的失控必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場中處于不利局面。針對這一特征，要求我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能走在國外基礎(chǔ)上再建立產(chǎn)業(yè)體系的老路。盲目追求生產(chǎn)力的迅速擴(kuò)張是不可取的，可結(jié)合我國光伏產(chǎn)業(yè)對實(shí)際生產(chǎn)需求，對核心技術(shù)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)并且注重引進(jìn)國外核心技術(shù)與先進(jìn)成果。只有從根本上掌握了產(chǎn)業(yè)控制權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力，才能保證產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)實(shí)現(xiàn)。

1、鼓勵(lì)企業(yè)升級

核心技術(shù)的缺失以及導(dǎo)致中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入瓶頸期，不但環(huán)境保護(hù)問題受到國人關(guān)注，也直接導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)成本的加大。尋求自主創(chuàng)新、加快生產(chǎn)工藝研究是光伏產(chǎn)業(yè)后期持續(xù)發(fā)展的必要保障。其中，人力資源不可或缺，要求對應(yīng)高校制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在進(jìn)入企業(yè)后也要有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)升級，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

（二）、優(yōu)化政府考核制度與市場管理

政府抬高光伏企業(yè)的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)之前光伏產(chǎn)業(yè)相應(yīng)制度的管控與實(shí)施，對光伏項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。除此之外，對應(yīng)的違規(guī)處罰制度也要加強(qiáng)，實(shí)施“高成本高處罰”的策略，從光伏企業(yè)源頭便掐滅環(huán)境污染的可能性。有罰必有賞，對能有效進(jìn)行實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)支持。

（三）建立標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

環(huán)境污染防治長期缺乏的依據(jù)是光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一直未完善，甚至是缺失。例如光伏生產(chǎn)鏈的常規(guī)副產(chǎn)物氯化氫，即可通過與鹽水的中和生成液態(tài)氯化鈉，然后進(jìn)行無污染企業(yè)生產(chǎn)排放。但由于國家對于污水排放沒有明確嚴(yán)格的指標(biāo)，導(dǎo)致部分企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本而減少副產(chǎn)物處理過程甚至不進(jìn)行處理就排放。因此，完善光伏企業(yè)生產(chǎn)鏈上各類原材料或者副產(chǎn)物的相應(yīng)使用與排放規(guī)定，制定并形成我國光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中必須執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制勢在必行。

光伏產(chǎn)業(yè)雖遭遇瓶頸期，但其仍有巨大的發(fā)展前景。根據(jù)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)都有著舉足輕重的作用。優(yōu)化好我國光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的國際潮流，徹底實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的生產(chǎn)，改善環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，光伏產(chǎn)業(yè)會為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新一輪的商機(jī)。

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