發(fā)布時(shí)間：2020-05-22 06:15

【摘要】：社會(huì)保障制度是一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制規(guī)定并由國(guó)家和社會(huì)聯(lián)合的一種防范與化解風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代社會(huì)制度,它在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮了重要的作用。但人類面對(duì)普遍化的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,僅僅依靠政府的力量是不夠的,在社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的今天,無(wú)論是面對(duì)永恒的難題還是應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),調(diào)動(dòng)各種資源,讓多種資源發(fā)揮聚合作用是必然的選擇。因此,對(duì)于被稱為“第三次分配”的慈善捐贈(zèng)的研究尤為重要。各種慈善資源無(wú)論是對(duì)于長(zhǎng)期弱勢(shì)群體還是短期弱勢(shì)群體所提供的幫助都具有獨(dú)特作用,它在促進(jìn)社會(huì)公平、平衡貧富差距、緩解社會(huì)沖突等方面,與社會(huì)保障具有異曲同工之妙。而在調(diào)整輿論導(dǎo)向、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣等方面所產(chǎn)生的價(jià)值更是難以估量。 本文共分六章對(duì)于慈善捐贈(zèng)、政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究,具體安排如下:第一章為緒論,主要介紹了本文的寫作背景、目的和意義,并對(duì)文章中經(jīng)常出現(xiàn)的基本概念進(jìn)行了界定,同時(shí)對(duì)于文章的結(jié)構(gòu)安排、創(chuàng)新和不足以及研究方法進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。 第二章為文獻(xiàn)部分。對(duì)政府支出與慈善捐贈(zèng)的關(guān)系按照慈善經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理。從慈善經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)行為主體:捐贈(zèng)者、慈善組織和政府入手,揭示了慈善經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要方面即捐贈(zèng)者的慈善捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)、捐贈(zèng)的收入效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)、擠出效應(yīng)和擠入效應(yīng)、慈善組織的聯(lián)合募捐,為本文的研究提供文獻(xiàn)基礎(chǔ)。 第三章闡述了慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)、來(lái)源和流向。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),慈善捐贈(zèng)的不同動(dòng)機(jī)將導(dǎo)致政府支出和慈善捐贈(zèng)之間的不同關(guān)系。如利他動(dòng)機(jī)導(dǎo)致了完全擠出效應(yīng),而利他動(dòng)機(jī)和利己動(dòng)機(jī)并存導(dǎo)致了部分?jǐn)D出效應(yīng);慈善捐贈(zèng)的來(lái)源不同,導(dǎo)致的擠出效應(yīng)的大小也不同。如果慈善組織收入的主要來(lái)源是政府支出,那么政府支出對(duì)慈善捐贈(zèng)的擠出效應(yīng)較大,而如果慈善組織收入的主要來(lái)源是私人慈善捐贈(zèng),那么政府支出對(duì)慈善捐贈(zèng)的擠出效應(yīng)較小;慈善捐贈(zèng)的流向不同,導(dǎo)致政府支出和慈善捐贈(zèng)的關(guān)系不同。有些領(lǐng)域兩者之間是擠出關(guān)系,有些領(lǐng)域兩者是擠入關(guān)系。正是由于慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)、來(lái)源和流向會(huì)對(duì)政府支出與慈善捐贈(zèng)的關(guān)系產(chǎn)生重要作用,因此,把上述的三方面作為慈善捐贈(zèng)的基礎(chǔ)理論來(lái)說(shuō)明,為后來(lái)的研究提供理論基礎(chǔ)。 第四章對(duì)中西方的慈善捐贈(zèng)的行為進(jìn)行比較分析。首先,從慈善捐贈(zèng)水平上看,中國(guó)慈善捐贈(zèng)水平低,與歐洲、美洲其他國(guó)家相比存在差距。原因在于文化背景、社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅收優(yōu)惠政策不同。其次,從捐贈(zèng)主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)的捐贈(zèng)主體結(jié)構(gòu)不均衡,企業(yè)捐贈(zèng)是主要來(lái)源,個(gè)人捐贈(zèng)的比重低。而國(guó)外正是與之相反。原因與中國(guó)的慈善組織的錯(cuò)誤認(rèn)知、慈善消費(fèi)偏好缺少、慈善文化不佳及社會(huì)保障水平低有關(guān)。再次,從捐贈(zèng)的資源結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)的捐贈(zèng)資源結(jié)構(gòu)單一化,主要以錢物為主,而國(guó)外表現(xiàn)為捐贈(zèng)資源結(jié)構(gòu)的多樣化。原因在于中國(guó)企業(yè)不關(guān)注捐贈(zèng)收益。最后,從慈善捐贈(zèng)的流向來(lái)看,中國(guó)慈善捐贈(zèng)流向表現(xiàn)為應(yīng)急化,缺乏計(jì)劃性。而國(guó)外慈善捐贈(zèng)的流向表現(xiàn)為長(zhǎng)期性和規(guī)范化。 第五章對(duì)于慈善捐贈(zèng)與政府支出的相互作用進(jìn)行了比較研究。以完全擠出效應(yīng)模型、部分?jǐn)D出效應(yīng)模型和擠入效應(yīng)模型為理論基礎(chǔ),分別利用國(guó)外不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)國(guó)外政府支出與慈善捐贈(zèng)之間的關(guān)系擠出效應(yīng)居多,擠入效應(yīng)較少,即使存在擠入效應(yīng),效果也不明顯。模型顯示不同捐贈(zèng)數(shù)據(jù)下的政府支出對(duì)于不同收入來(lái)源的慈善組織的擠出效應(yīng)大小不同,但都表現(xiàn)為擠出關(guān)系。尤其是間接地?cái)D出關(guān)系即政府支出導(dǎo)致了慈善組織的募捐能力和募捐支出的下降,從而導(dǎo)致私人慈善捐贈(zèng)的減少;對(duì)于我國(guó)政府支出對(duì)于慈善捐贈(zèng)的作用主要考慮從慈善捐贈(zèng)的流向領(lǐng)域進(jìn)行分析。結(jié)果顯示政府支出流向領(lǐng)域不同,對(duì)慈善捐贈(zèng)的作用不同,尤其是對(duì)文教衛(wèi)、社會(huì)保障等方面,擠入效應(yīng)的作用更顯著。而關(guān)于私人慈善捐贈(zèng)對(duì)于政府支出的影響,由于我國(guó)私人慈善捐贈(zèng)的水平較低,對(duì)政府支出的影響不大。但從整體來(lái)看,尤其是對(duì)于教育、社會(huì)保障等方面,私人慈善捐贈(zèng)對(duì)中央政府支出有擠入效應(yīng),但對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),更多體現(xiàn)為擠出效應(yīng),因此,要合理規(guī)劃政府支出的流向,以促進(jìn)慈善捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展。 第六章對(duì)慈善捐贈(zèng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作了初步的實(shí)證對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)美國(guó)的慈善捐贈(zèng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著良性的互動(dòng)關(guān)系,即慈善捐贈(zèng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也拉動(dòng)慈善捐贈(zèng),而中國(guó)的慈善捐贈(zèng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不存在因果關(guān)系,即慈善捐贈(zèng)沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒(méi)有拉動(dòng)慈善捐贈(zèng)。同時(shí)對(duì)上述的實(shí)證結(jié)果進(jìn)行了理論解釋,其一從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素角度分析,其二從宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系分析。并提出相應(yīng)的促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的政策建議。 本文創(chuàng)新之處在于: 第一,論文對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)中政府支出與慈善捐贈(zèng)的關(guān)系從慈善經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理和分析,從表現(xiàn)形式上劃分為完全擠出效應(yīng)、部分?jǐn)D出效應(yīng)和擠入效應(yīng)。 第二,論文不僅探討了政府支出對(duì)于慈善捐贈(zèng)的作用,而且研究了慈善捐贈(zèng)對(duì)于政府支出的作用,并采用中國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,較之于國(guó)外的研究更全面。第三,把政府支出按照慈善捐贈(zèng)的來(lái)源和慈善捐贈(zèng)的流向兩個(gè)方面進(jìn)行劃分,能更好地為政策提供依據(jù)。一般文獻(xiàn)都主要是探討政府對(duì)于慈善組織的支出的變化對(duì)于私人慈善捐贈(zèng)的影響,而本文則采用政府對(duì)于慈善資源流向領(lǐng)域的支出對(duì)于慈善捐贈(zèng)的影響,從而開(kāi)辟了一個(gè)全新的視角來(lái)研究政府支出和私人慈善捐贈(zèng)的關(guān)系。 第四,研究政府支出和慈善捐贈(zèng)之間關(guān)系的國(guó)外文獻(xiàn)很多,但僅僅是就兩者之間的關(guān)系進(jìn)行理論和實(shí)證方面的分析,而沒(méi)有從整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看兩者之間的關(guān)系。本文正是從政府支出和慈善捐贈(zèng),慈善捐贈(zèng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)視角進(jìn)行分析,通過(guò)政府支出嫁接起慈善捐贈(zèng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的間接關(guān)系,也使慈善捐贈(zèng)的研究更具經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征。同時(shí)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)探討政府支出和慈善捐贈(zèng)的關(guān)系,使我們認(rèn)識(shí)到通過(guò)政府支出來(lái)引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)的重要意義。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F812.45;F124;D632.9;F224

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本文編號(hào)：2675566