【摘要】:中國正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,受食品消費升級、工業(yè)原料需求增長、人口持續(xù)增加、農(nóng)村人口遷移等多重因素影響,中國農(nóng)業(yè)資源及其農(nóng)產(chǎn)品需求總量將呈長期剛性增長趨勢。但另一方面,由于工業(yè)化、城市化占用,以及生態(tài)退耕、自然災害損毀等原因,以耕地資源為代表的農(nóng)業(yè)自然資源總量持續(xù)下降。在確保中國糧食安全所需農(nóng)業(yè)自然資源前提下,單純依靠國內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源無法保障中國其他農(nóng)產(chǎn)品的長期有效供應。農(nóng)業(yè)資源供需矛盾日益突出,利用境外農(nóng)業(yè)資源是中國的必然選擇。本文對中國利用境外農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀、問題等進行了理論和實證分析,主要研究結(jié)論如下: 1.應用開放二元經(jīng)濟理論,論證了中國利用境外農(nóng)業(yè)資源的必然性。測算表明,2011年中國主要農(nóng)產(chǎn)品凈進口量折算播種面積已達6.48億畝,占當年國內(nèi)農(nóng)作物總播種面積的27%,境外農(nóng)業(yè)資源已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)資源供給的重要組成部分。 2.應用資源稟賦理論和局部均衡理論,論證了利用境外農(nóng)業(yè)資源對保障國內(nèi)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供應的重要作用。在國內(nèi)糧食安全目標優(yōu)先的前提下,中國進口的主要是非糧食類資源密集型農(nóng)產(chǎn)品,包括油料、棉花、大豆、薯類和林木,以及受自然條件限制國內(nèi)產(chǎn)量有限的天然橡膠和棕櫚油等,不包括大米、小麥等糧食主產(chǎn)品。 3.總結(jié)提出利用境外農(nóng)業(yè)資源的“四階段層次規(guī)律”,并利用日本、韓國的案例進行驗證,得出中國處于利用境外農(nóng)業(yè)資源第二階段,正向第三階段發(fā)展的結(jié)論。中國應該大力支持農(nóng)業(yè)對外投資,尤其是對加工、物流、銷售等非種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的投資。 4.中國利用境外農(nóng)業(yè)資源存在的主要問題是利用方式單一、農(nóng)業(yè)對外投資與農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模不匹配;缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持力度不夠;農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,國際競爭力較弱等。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)對外投資過程中還存在一些問題和困難,最主要的是綜合信息服務和資金方面的問題,其次是政府支持,最后是人才儲備和東道國投資環(huán)境等。 5.國際經(jīng)驗教訓借鑒:人均農(nóng)業(yè)自然資源相對貧乏的國家,在農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模不斷擴大時,應該增加農(nóng)業(yè)對外投資,尤其是對農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲藏、加工、銷售等非種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的投資,這有利于構(gòu)建全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,保障穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品進口來源。日本農(nóng)產(chǎn)品對外開放的順序是“飼料—油料—糧食”,并且一直在想方設法提高糧食自給率,這對中國有一定借鑒意義。另外,經(jīng)驗表明對境外農(nóng)業(yè)的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)控制應當以間接手段為主,不宜直接投資購買或長期租賃土地。 6.中國利用境外農(nóng)業(yè)資源的重點區(qū)域應該是南美洲、中東歐洲、中亞和東南亞,具體包括哈薩克斯坦、尼日爾、俄羅斯、阿根廷、烏克蘭、波蘭、巴西、土耳其、緬甸、尼日利亞等,以及印度尼西亞、馬來西亞等天然橡膠和棕櫚油主產(chǎn)國。蘇丹和南蘇丹、伊朗政治形勢穩(wěn)定后也非常具有投資潛力。 7.中國利用境外農(nóng)業(yè)資源的階段性目標和基本路徑。階段性目標:在保障國內(nèi)糧食安全目標的前提下,使境外農(nóng)業(yè)資源成為中國農(nóng)業(yè)資源供給重要而穩(wěn)定的組成部分,保證國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品有效供應;韭窂剑悍e極支持境外農(nóng)業(yè)投資,尤其是在重點區(qū)域和國家的投資,這有利于中國逐步建立全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)從單純貿(mào)易手段向綜合保障手段的轉(zhuǎn)變,形成穩(wěn)定的利用境外農(nóng)業(yè)自然資源渠道。
【學位授予單位】:華中農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F320;F224
【參考文獻】
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