發(fā)布時間：2024-06-23 08:27

　　糧食是最基本的生產(chǎn)生活資料,是關(guān)系一國安全的重要戰(zhàn)略物資。糧食安全自古以來一直是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎,是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。對糧食進行直接補貼是各國政府確保糧食安全最主要、最常用的政策工具。中國于2001年開始著力構(gòu)建糧食財政直接補貼政策體系,其核心目標是確保增加糧食產(chǎn)量,首要保障糧食數(shù)量安全。如今,該政策已實施9年,極大地調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。全國糧食生產(chǎn)2011年實現(xiàn)了“八豐八增”,供求矛盾暫時緩解。但是,中國糧食安全的基礎還比較薄弱,糧食財政直接補貼政策的邊際效應逐年遞減,補貼對農(nóng)民的吸引力逐漸降低,糧食直補更多地體現(xiàn)為符號意義和導向作用。但是,如果全面取消糧食財政直接補貼政策,又可能造成影響國家糧食數(shù)量安全的巨大損失。而糧食財政直接補貼政策因其執(zhí)行期短,學術(shù)界對其研究還不多,對糧食直補實施效果的研究也存在差異,因此,有必要就現(xiàn)行糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的影響作出系統(tǒng)、全面、客觀的評價,以期在穩(wěn)定現(xiàn)行基本政策的基礎上尋求完善之策,最大限度地發(fā)揮其政策作用。 本文基于國家保障糧食安全的政策目標和完善我國糧食補貼制度的意義為背景,以糧食補貼政策的理論依據(jù)...

【文章頁數(shù)】：157 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 導言
    1.1 問題的提出
    1.2 研究意義
    1.3 基本概念與范圍的界定
        1.3.1 糧食
        1.3.2 糧食安全
        1.3.3 糧食財政直接補貼政策
    1.4 文獻綜述
        1.4.1 糧食補貼政策的效果評價
        1.4.2 糧食補貼政策效率評價
        1.4.3 糧食直接補貼政策的執(zhí)行情況和認知評價研究
        1.4.4 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性專項補貼和綜合性收入補貼的關(guān)系研究
        1.4.5 國內(nèi)外糧食直接補貼政策比較與借鑒
        1.4.6 對我國糧食直接補貼政策的建議
        1.4.7 研究方法綜述
        1.4.8 綜合述評
    1.5 研究目標、研究思路、技術(shù)路線和研究內(nèi)容
        1.5.1 研究目標
        1.5.2 研究思路
        1.5.3 研究內(nèi)容
        1.5.4 技術(shù)路線
    1.6 研究方法與數(shù)據(jù)來源
        1.6.1 研究方法
        1.6.2 資料與數(shù)據(jù)來源
    1.7 本論文的創(chuàng)新與不足
        1.7.1 創(chuàng)新之處
        1.7.2 不足之處
2 糧食補貼政策實施的理論依據(jù)
    2.1 糧食安全理論
        2.1.1 糧食安全屬性
        2.1.2 糧食安全的構(gòu)成要素
    2.2 弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶持論
    2.3 農(nóng)業(yè)補貼理論
    2.4 糧食生產(chǎn)比較效益理論
    2.5 公共物品理論
3 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的經(jīng)濟學及影響機理分析
    3.1 糧食安全與糧食數(shù)量安全的關(guān)系
    3.2 我國糧食財政補貼政策的制度變遷
        3.2.1 對糧食消費者補貼階段(1953年-1990年)
        3.2.2 對糧食生產(chǎn)者間接補貼及糧食流通部門直接補貼階段(1991年-2003年)
        3.2.3 對糧食生產(chǎn)者直接補貼階段(2004年-)
    3.3 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全影響的經(jīng)濟學分析
        3.3.1 分析假設
        3.3.2 糧食生產(chǎn)補貼與糧食數(shù)量安全
        3.3.3 糧食收入補貼與糧食數(shù)量安全
        3.3.4 糧食財政直接補貼政策對糧食進口的影響
    3.4 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的作用機理
        3.4.1 糧食直接補貼對糧食數(shù)量安全的作用機理
        3.4.2 農(nóng)資綜合直接補貼對糧食數(shù)量安全的作用機理
        3.4.3 良種補貼對糧食數(shù)量安全的作用機理
        3.4.4 農(nóng)機具購置補貼對糧食數(shù)量安全的作用機理
        3.4.5 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的綜合作用機理
    3.5 小結(jié)
4 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的效果評價——來自全國層面的分析
    4.1 研究方法
    4.2 數(shù)據(jù)來源及指標選取
        4.2.1 數(shù)據(jù)來源
        4.2.2 指標選取
    4.3 關(guān)聯(lián)度計算
    4.4 評價結(jié)果分析
    4.5 小結(jié)與建議
5 現(xiàn)行糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的實施效果評價——來自農(nóng)戶和基層的實證
    5.1 樣本選擇及調(diào)查內(nèi)容
    5.2 樣本與變量的描述性統(tǒng)計
        5.2.1 樣本農(nóng)戶的自然地理區(qū)位特征
        5.2.2 樣本農(nóng)戶的家庭特征
    5.3 認知程度和途徑
    5.4 執(zhí)行情況
    5.5 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的實施效果總體評價
        5.5.1 農(nóng)戶的評價
        5.5.2 基層工作人員的評價
    5.6 糧食財政直接補貼制度的滿意度評價
        5.6.1 總體滿意度評價
        5.6.2 補貼發(fā)放依據(jù)的滿意度評價
        5.6.3 補貼標準的滿意度評價
        5.6.4 支付方式的滿意度評價
        5.6.5 發(fā)放時間的滿意度評價
    5.7 糧食財政直接補貼政策的態(tài)度評價
    5.8 小結(jié)與政策建議
6 現(xiàn)行糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全的效率評價
    6.1 分析框架和評價指標體系
    6.2 研究方法
    6.3 數(shù)據(jù)來源及指標選取
    6.4 糧食財政直接補貼政策對糧食數(shù)量安全效率的DEA分析
        6.4.1 線性規(guī)劃模型
        6.4.2 制度效率分析
        6.4.3 規(guī)模效率分析
        6.4.4 無效原因分析
    6.5 小結(jié)與建議
7 糧食財政直接補貼政策持續(xù)性評價及期望分析
    7.1 研究方法與數(shù)據(jù)來源
    7.2 糧食財政直接補貼政策的財政持續(xù)性評價
    7.3 對糧食財政直接補貼政策的期望分析
        7.3.1 基于種糧成本收益核算糧食財政直接補貼標準的期望
        7.3.2 基于種糧農(nóng)戶及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門對糧食財政直接補貼政策的期望
    7.4 小結(jié)與政策建議
8 主要結(jié)論與對策建議
    8.1 主要結(jié)論
    8.2 對策建議
    8.3 需要進一步研究的問題
參考文獻
致謝
附錄
    附錄一 相關(guān)政策文件
    附二 實地調(diào)查問卷
    附三 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管糧食財政直接補貼工作的工作人員訪談提綱
    附四 實地調(diào)查中關(guān)于糧食財政直接補貼政策的圖片
攻讀博士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄



本文編號：3995247