基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的角度的歐債危機(jī)根源探究
一、問題的提出對(duì)于歐債危機(jī)爆發(fā)的根源,筆耕文化推薦期刊,主要有兩種解釋:一種關(guān)注歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),認(rèn)為歐元啟動(dòng)時(shí),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度不高,因不能滿足最優(yōu)貨幣區(qū)域的條件而具有先天的脆弱性,這在金融危機(jī)的外部沖擊下引發(fā)了債務(wù)危機(jī);另一種關(guān)注歐元區(qū)的制度設(shè)計(jì),認(rèn)為由于實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策與分散的財(cái)政政策,這使得各國在面對(duì)金融危機(jī)時(shí),過于依賴財(cái)政政策,從而造成政府債務(wù)的急劇攀升。這兩種解釋,其實(shí)都是將歐元的采用,作為歐債危機(jī)爆發(fā)的根本原因。對(duì)此,筆者并不認(rèn)同。事實(shí)上,債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),更多反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡與扭曲,其使得債務(wù)的持續(xù)擴(kuò)大無法通過經(jīng)濟(jì)體自身予以解決。誠然,歐元的采用可能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營帶來了深刻影響(比如利率與匯率),歐元的制度設(shè)計(jì)也可能給歐債危機(jī)的解決帶來了方法上的制約(比如無法通過“多發(fā)”貨幣來解決債務(wù)問題),但其并不必然導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)——歐債問題在根本上是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府的財(cái)務(wù)問題,而不是一個(gè)貨幣問題;貨幣體系的變革,作為一種外生沖擊,更多表現(xiàn)為一種背景,而內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的扭曲,才可能是債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的根源。正因如此,筆者從歐元的誕生給歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來的影響人手,通過分析歐豬國家在應(yīng)對(duì)貨幣變革時(shí)的路徑選擇與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),并從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的角度,解析歐債危機(jī)爆發(fā)的根源。
二、理論分析本文的理論分析,沿襲著以下的思路: (一)歐元區(qū)的成立對(duì)成員國經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響; (二)在此背景下歐豬國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇; (三)歐豬國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在脆弱性; (四)歐豬國家在面Jl~3't,部沖擊(金融危機(jī))時(shí)發(fā)生債務(wù)危機(jī)。該部分的理論分析,其目的是為了說明,在加入歐元區(qū)的背景下,歐豬國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如何導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,使得經(jīng)濟(jì)增長與金融體系存在一定的脆弱性,而這在金融危機(jī)的外部沖擊下,產(chǎn)生了債務(wù)危機(jī)。
(一)歐元促進(jìn)了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融一體化自歐元誕生以來,歐元區(qū)國家開始實(shí)施一致的貨幣政策。主要體現(xiàn)為統(tǒng)一的基準(zhǔn)利率與成員國之間(隱性)的固定匯率,這在很大程度上促進(jìn)了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融一體化,商品與資本的流動(dòng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。對(duì)成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一、由于產(chǎn)品市場的一體化,使得歐元區(qū)內(nèi)各國之間產(chǎn)業(yè)競爭激烈,具備相對(duì)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的市場空間擴(kuò)大,而不具有相對(duì)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),生存空間日益縮小(全球化浪潮中的中國制造興起,更是讓其雪上加霜)。傳統(tǒng)制造基礎(chǔ)較為薄弱的國家,特別是歐豬國家,有著產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢⑤。固定匯率的實(shí)施,使得成員國無法通過本幣貶值的方式來增強(qiáng)出口競爭力,各國之間相對(duì)生產(chǎn)率提升狀況大致決定了其經(jīng)常項(xiàng)目的變化趨勢。第二、由于金融市場的一體化,使得資本流動(dòng)更為便利與頻繁,資本富余國的資本輸出規(guī)模龐大,各國之間資金成本差異被逐步縮小。歐元區(qū)成立后貨幣區(qū)內(nèi)金融市場一體化的發(fā)展降低了成員國政府以及私人部門的融資成本。對(duì)于國債市場,基于單一貨幣區(qū)內(nèi)維護(hù)歐元穩(wěn)定的考慮,財(cái)政收支良好的成員國本質(zhì)上為其他面臨債務(wù)危機(jī)國家提供了一種隱含擔(dān)保,增強(qiáng)了資本市場對(duì)該國國債的信心,也為成員國在資本市場融資提供了便利。而對(duì)于私人部門,由于實(shí)行統(tǒng)一基準(zhǔn),相對(duì)于低通脹率的核心國家,邊緣國家的實(shí)際利率更低,私人金融市場流動(dòng)性充裕。
大致來講,歐元區(qū)產(chǎn)品與金融市場的一體化,給歐豬國家既帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。產(chǎn)品市場的競爭更有效率,使得其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場邊界擴(kuò)張,但同時(shí)相對(duì)劣勢產(chǎn)業(yè)被加速淘汰,有著產(chǎn)業(yè)空心化的危險(xiǎn);金融市場的資本配置更為便利,使得其融資成本顯著下降,但同時(shí)低利率環(huán)境容易導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫,歐豬國家容易陷入過度信貸的經(jīng)濟(jì)增長“陷阱”。也就是說,歐豬國家在享受歐元區(qū)市場與資本紅利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、選擇適當(dāng)發(fā)展路徑,以保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
(二)歐豬國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇一直以來,相對(duì)北歐國家而言,歐豬國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。加入歐元區(qū)后,對(duì)于產(chǎn)業(yè)競爭力并不突出的歐豬國家而言,最大的紅利就是低融資成本。在利用廉價(jià)資本的路徑選擇上,歐豬國家并沒有著力于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高競爭力。而是更多用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))或者是高社會(huì)福利的實(shí)現(xiàn)。其中西班牙、愛爾蘭大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè).而希臘與葡萄牙則側(cè)重于發(fā)展旅游業(yè),并通過高社會(huì)福利建設(shè),促進(jìn)了消費(fèi)的繁榮。⑥1.西班牙與愛爾蘭:房地產(chǎn)投資的持續(xù)繁榮西班牙與愛爾蘭在加入歐元區(qū)之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)在于房地產(chǎn)業(yè)的空前繁榮,房地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?999年到2007年8年間,西班牙新建房屋面積占了整個(gè)歐洲的60%,房地產(chǎn)投資GDP占比達(dá)到17.5%。創(chuàng)造了20%的就業(yè)崗位;愛爾蘭房價(jià)在加入歐元區(qū)后,房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,房地產(chǎn)投資GDP占比超過10%,提供了13%的就業(yè)機(jī)會(huì).房地產(chǎn)成為愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的“支柱產(chǎn)業(yè)”。兩國房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,在某種程度上是政府為了維系經(jīng)濟(jì)高速增長所進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇的結(jié)果,無論是極度寬松的房地產(chǎn)信貸條件還是稅收政策的安排上,都明顯鼓勵(lì)著房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。當(dāng)然,歐元區(qū)單一貨幣體系下長期的低利率(相對(duì)于歐元區(qū)核心國家,西班牙和愛爾蘭通脹水平較高,從而實(shí)際利率較低),也助長了這一模式的自我強(qiáng)化。
2.希臘與葡萄牙:高福利下的高消費(fèi)希臘與葡萄牙相對(duì)其它成員國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最為薄弱,經(jīng)濟(jì)總量和人均收入落后,整個(gè)社會(huì)福利水平較低。加入歐元區(qū)之后,兩國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的最大特點(diǎn)在于社會(huì)福利向歐元區(qū)核心國家看齊.大幅度提升社會(huì)福利水平。然而,政府支出的增加并沒有對(duì)應(yīng)稅收的提高.只是通過政府國債的發(fā)行予以支持。社會(huì)福利的大幅提升,一方面很大程度上鼓勵(lì)了私人部門的消費(fèi)(包括信貸消費(fèi)),使得消費(fèi)在GDP的占比日益擴(kuò)大;另一方面政府對(duì)社會(huì)福利的持續(xù)高支出,使得政府債務(wù)一直得不到有效控制,政府債務(wù)占GDP規(guī)模明顯偏大,遠(yuǎn)高于歐元區(qū)內(nèi)的核心國家。見圖1。就整體而言,歐豬國家經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)出一種低儲(chǔ)蓄、高投資或者高消費(fèi)的特點(diǎn).經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著明顯扭曲,國內(nèi)需求旺盛與供給相對(duì)萎縮使得經(jīng)常項(xiàng)目逆差顯著擴(kuò)大。
而儲(chǔ)蓄缺口主要通過資本項(xiàng)目的對(duì)外融資得以彌補(bǔ)。 “雙逆差”是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要表征,其得以持續(xù)的關(guān)鍵在于外部流動(dòng)性的充裕(廉價(jià)信貸)。也就是說,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背后,實(shí)質(zhì)上存在著“透支性”的風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,在歐元區(qū)內(nèi)一體化的背景下,基于歐豬國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的選擇,以及德、法等歐元區(qū)核心國家傳統(tǒng)競爭力的延續(xù),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形成了新的格局.呈現(xiàn)出一種核心國與邊緣國的劃分:核心國主要為德、法等傳統(tǒng)制造或金融強(qiáng)國,而邊緣國主要為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱歐豬國家。核心國主要扮演著制造國與金融國的角色,向邊緣國提供產(chǎn)品與資本;而邊緣國由于國內(nèi)需求旺盛,存在對(duì)制造國的大量經(jīng)常項(xiàng)目逆差,并通過資本項(xiàng)目向金融國融資。兩者之間的商品與資本的流動(dòng)如下圖2所示:這種新的經(jīng)濟(jì)格局,特點(diǎn)在于制造國出口繁榮,存在對(duì)消費(fèi)國的經(jīng)常項(xiàng)目順差,而金融國通過金融投資(主要表現(xiàn)為債權(quán)積累),為消費(fèi)國的逆差進(jìn)行資本項(xiàng)目融資。
(四)金融危機(jī)的外部沖擊金融危機(jī)的爆發(fā)。對(duì)希臘與葡萄牙的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大沖擊,希臘的造船業(yè)、葡萄牙的旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)都受到嚴(yán)重影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速陷入低迷。希臘和葡萄牙所采取的逆周期財(cái)政刺激政策,使得本已高企的政府負(fù)債再行大幅增長,其中希臘政府債務(wù)占GDP比例達(dá)到130%,而葡萄牙也超過80%,隨著金融市場對(duì)兩國償債能力的嚴(yán)重質(zhì)疑,外部融資環(huán)境惡化,債務(wù)危機(jī)直接爆發(fā)。
而對(duì)于西班牙與愛爾蘭,由于在金融危機(jī)后對(duì)房地產(chǎn)市場預(yù)期的迅速改變,以及國際金融市場流動(dòng)性的迅速收緊,使得西班牙與葡萄牙的房地產(chǎn)泡沫終于破滅,形成的大量不良資產(chǎn),使得兩國銀行業(yè)遭受重創(chuàng),重要的銀行瀕臨破產(chǎn)。為了避免本國金融體系的崩潰,政府不得已對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的資金救助與債務(wù)接收,這就使得銀行業(yè)的危機(jī)最終上升為政府主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
表面上看,全球金融危機(jī)后,歐豬國家紛紛采取財(cái)政刺激或者銀行救濟(jì),導(dǎo)致財(cái)政人不敷出,從而引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。但若仔細(xì)研究其形成機(jī)理,高福利支持下的財(cái)政狀況隱患以及資產(chǎn)泡沫下的金融體系風(fēng)險(xiǎn)才是債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根源。也就是說,加入歐元區(qū)以來,歐豬國家經(jīng)濟(jì)增長方式所帶來的風(fēng)險(xiǎn)積聚,從根本上導(dǎo)致了債務(wù)危機(jī)的發(fā)生。
事實(shí)上。作為貨幣史上一種開創(chuàng)性的嘗試,歐元給歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)帶來了深遠(yuǎn)的影響.這既有福利,也有挑戰(zhàn)。但歐元區(qū)邊緣國家在加入歐元區(qū)后,只是充分享受了“歐元”的紅利,卻沒有采取適當(dāng)措施應(yīng)對(duì)潛在的挑戰(zhàn),其選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)際上表現(xiàn)為過度信貸(包括政府債務(wù)或者私人債務(wù)規(guī)模大幅上升)透支經(jīng)濟(jì)增長。其在長期具有脆弱性,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,最終在金融危機(jī)的外部沖擊下.使得金豬國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境,最后以主權(quán)債務(wù)危機(jī)的形式表現(xiàn)出來。歐元的存在,使得金豬國家沒法通過多發(fā)貨幣來償還債務(wù),外部救助成為唯一選擇,而這在非統(tǒng)一政治體系下,需要多方長時(shí)間的協(xié)商與博弈,而這將導(dǎo)致危機(jī)解決的長期性與復(fù)雜性。三、結(jié)論與啟示通過上文的分析,我們可以明確,歐元的采用,并非是歐債危機(jī)爆發(fā)的根源,其只是個(gè)背景條件。歐元在很大程度上促進(jìn)了歐洲的一體化,形成了歐元區(qū)新的經(jīng)濟(jì)格局。這種經(jīng)濟(jì)格局最大特點(diǎn)在于歐豬國家經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目的“雙逆差”,實(shí)際上體現(xiàn)了歐豬國家產(chǎn)業(yè)競爭力的弱化,以及對(duì)外部融資的依賴。其中希臘、葡萄牙在加人歐元區(qū)后,實(shí)行高社會(huì)福利制度(通過增加政府負(fù)債予以支撐),所帶來的消費(fèi)繁榮促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長;而西班牙與愛爾蘭則主要陷入“資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模式”中,通過房地產(chǎn)泡沫促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在長期看都不可持續(xù),表面繁榮之下其實(shí)隱含風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)爆發(fā)后,脆弱的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采用的積極財(cái)政政策,使得政府債務(wù)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出支付能力。放棄貨幣自主權(quán)的歐豬國家,既無法對(duì)內(nèi)通過貨幣擴(kuò)張來隱性削減債務(wù),也無法通過對(duì)外貨幣貶值來刺激出口以復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),最終危機(jī)爆發(fā),外部紓緩成為唯一解決路徑。
本文編號(hào):4745
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