經(jīng)濟(jì)發(fā)展下宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2014-07-29 20:53
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展需要的產(chǎn)物,有其存在和發(fā)展的無(wú)限生命力,應(yīng)探索出一條適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。通過(guò)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露理論與實(shí)務(wù)的不斷完善,可以促進(jìn)企業(yè)處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系,處理好局部利益與整體利益、目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的損耗與補(bǔ)償?shù)牧夹匝h(huán),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)融合,實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
所謂的宏觀環(huán)境會(huì)計(jì),是指建立在各級(jí)政府部門(mén),對(duì)各地區(qū)自然資源總量進(jìn)行平衡核算和生態(tài)環(huán)境保護(hù)核算的核算體系,反映各級(jí)政府在自然資源的開(kāi)發(fā)、使用、補(bǔ)償和環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的實(shí)物與價(jià)值運(yùn)動(dòng)情況。宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。對(duì)自然資源,應(yīng)根據(jù)其儲(chǔ)存量、可再生性、補(bǔ)償方式不同,進(jìn)行分類(lèi)核算。對(duì)可再生資源核算的重點(diǎn)要放在使用量與補(bǔ)償量的平衡上。這種平衡的要求是在提醒各級(jí)政府,對(duì)可再生資源要使用多少、補(bǔ)償多少,對(duì)這類(lèi)自然資源,政府的責(zé)任是恢復(fù)原有狀態(tài),即存量增加和存量減少要平衡(資源的存量均衡是可持續(xù)發(fā)展的重要保證)。
對(duì)不可再生資源核算的重點(diǎn),是控制其貸方支出,關(guān)注其余額,并盡可能尋找替代資源,建立替代資源賬戶。各級(jí)政府應(yīng)力求在不可替代資源支出的同時(shí),有可替代資源進(jìn)行補(bǔ)充,使不可替代資源的減少與替代資源的增加保持平衡。生態(tài)環(huán)境的宏觀會(huì)計(jì)核算,是在企業(yè)環(huán)境核算的基礎(chǔ)上,從社會(huì)的角度統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境的損害和治理成本。這一部分成本是可持續(xù)發(fā)展下社會(huì)再生產(chǎn)成本的一部分,要作為國(guó)民收入扣除項(xiàng)目。宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息,是各級(jí)政府制訂本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)可提供的信息有三個(gè)方面:一是本地區(qū)現(xiàn)有自然資源的儲(chǔ)存量;二是各類(lèi)自然資源的使用和補(bǔ)償情況;三是從可持續(xù)發(fā)展角度計(jì)量的本地區(qū)國(guó)民凈收入。因此,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的報(bào)告體系,以定期提供三張報(bào)表為宜。一張是自然資源平衡表。該報(bào)表以自然資源的價(jià)值總量與自然資本總量平衡。另一張是提供自然資源使用與補(bǔ)償及環(huán)境保護(hù)的資金流量表。該表匯總本地區(qū)由于自然資源消耗的資金流出量與對(duì)自然資源補(bǔ)償?shù)馁Y金流入量。自然資源使用的資金流出量,包括企業(yè)使用自然資源的成本及生態(tài)環(huán)境的損失成本。補(bǔ)償資金的流入量,包括企業(yè)使用自然資源和由于生產(chǎn)造成環(huán)境污染按規(guī)定向國(guó)家上繳的資源使用費(fèi)及污染賠償費(fèi),以及各級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算中對(duì)自然資源恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支出。
第三張是持續(xù)收益表。該表在各地區(qū)國(guó)民收入凈產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,扣除上述各種對(duì)自然資源補(bǔ)償和環(huán)境維護(hù)的資金流出量,為政府提供該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政收入信息。拓展環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)踐的新領(lǐng)域,將環(huán)境的宏觀與微觀核算都納入會(huì)計(jì)領(lǐng)域,建立大環(huán)境會(huì)計(jì)體系,是會(huì)計(jì)學(xué)的重大突破,筆耕論文,又能協(xié)助企業(yè)和政府解決當(dāng)前環(huán)境核算的重大難題,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展將起到推動(dòng)作用,F(xiàn)階段環(huán)境核算理論不夠完善,需要進(jìn)一步深入,需要相關(guān)學(xué)科合作研究,環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用也迫在眉睫,需要大家的共同努力。
本文編號(hào):6531
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