1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義 　
　　1.1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑
　　由于在城市化、工業(yè)化進程中，農(nóng)用土地越來越少，要以有限的、越來越少的土地發(fā)揮更大的效益，創(chuàng)造更多的收入，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)是必然的選擇。都市型農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)就是要為城市的環(huán)境綠化美化服務(wù)，為市民的菜籃子服務(wù)，為市民旅游觀光服務(wù),也為城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型后的城郊農(nóng)民增收服務(wù)。這就要發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)充分利用自然環(huán)境和生物潛能，在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性，具有較高的市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力，是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最高的產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一。
    1.2發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容
　　設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要標志，其在生產(chǎn)集約化程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、產(chǎn)品品質(zhì)和種植效益等方面有著明顯的比較優(yōu)勢，具有節(jié)水、省地、聚能、高產(chǎn)、高效等特點，對提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要的推動作用。其特點是對作物生長的自然環(huán)境條件加以適度的調(diào)控，減少或避免不利的自然條件影響，創(chuàng)造有利的自然條件，以最大限度地利用有利的自然條件和生物的潛能，在有限的土地上獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“提高單位面積種植效益”的目標。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可減少耕地使用面積，降低水資源、化學(xué)藥劑的使用量和單位產(chǎn)出的能源消耗量，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效率。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展的過程。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過工程技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)的綜合應(yīng)用，按照動植物生長的要求控制最佳生產(chǎn)環(huán)境，具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、周年生產(chǎn)的特點，實現(xiàn)了集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征，是技術(shù)高度密集的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
　　1.3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食物安全的有力措施
　　發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可以有效減輕病蟲害的影響，筆耕文化推薦期刊，減少農(nóng)藥的使用，更好的實現(xiàn)無公害的目標。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)標準化，可實現(xiàn)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代化手段，實施科學(xué)的肥培管理，集約經(jīng)營，可按照程式化、標準化生產(chǎn)，精準使用肥藥，減少環(huán)境污染。設(shè)施農(nóng)業(yè)還可以通過調(diào)控生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和周年持續(xù)供應(yīng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有利于保障食物安全，不斷改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　2 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問題
　　2.1 土地瓶頸
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，土地要素是最重要的。承包到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制導(dǎo)致原本緊張的耕地被再次細分，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、交易成本高、分布不集中，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，而且種植的蔬菜品種多而雜。經(jīng)營0.33 hm2以下耕地的農(nóng)戶占農(nóng)戶總量的大多數(shù)，而經(jīng)營較大規(guī)模耕地的農(nóng)戶卻很少。多數(shù)大棚是由“原子化”的農(nóng)戶經(jīng)營，在良種選用、技術(shù)升級、加工運輸方面交易費用較高，阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　2.2人力資本
　　目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資本相對匱乏，農(nóng)民教育水平相對較低。常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為中老年人，學(xué)歷偏低，一般是小學(xué)和初中文化程度，年輕人、有文化的人不愿意從事農(nóng)業(yè)。農(nóng)民科技知識儲備不足，導(dǎo)致其對新管理和新技術(shù)手段較為陌生，對新設(shè)備的使用較為生疏，對新的經(jīng)營理念較為消極，大多憑以往經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高新技術(shù)應(yīng)用較少。如配方施肥技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)、高效節(jié)能日光溫室應(yīng)用、滴灌、膜下暗灌等先進適用技術(shù)，很少應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
　　2.3冬季采光
　　由于冬春季節(jié)光照時間短、強度低，使溫室多采集陽光對提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)具有重要作用。天津地區(qū)冬季霧多是溫室采光的一個困難，溫室一般坐北朝南，偏西（搶陰）3～5度。
　　2.4產(chǎn)銷銜接
　　缺乏專業(yè)批發(fā)市場和營銷組織。目前，農(nóng)產(chǎn)品外銷還只是依靠少數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀人憑借關(guān)系聯(lián)系外地客商收購，沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，營銷組織更是鳳毛鱗角。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社只有少數(shù)的幾家，還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，影響了農(nóng)產(chǎn)品的外銷，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
　　3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的舉措
　　3.1進一步創(chuàng)新完善政策體系，建立以政府扶持為導(dǎo)向、社會投入為主體、自我積累發(fā)展為基礎(chǔ)的多元化、多渠道、多層次投入體制
　　在進一步搞好銀政合作平臺建設(shè)的同時，擴大金融保險在農(nóng)業(yè)上的運用，建立金融貸款擔(dān)保制度，設(shè)立風(fēng)險基金，放寬農(nóng)民擔(dān)保抵押限制，解決金融難的問題。建立農(nóng)業(yè)保險的政策性補貼機制，以吸引金融資金流向農(nóng)村、流向農(nóng)業(yè)，用保險來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)風(fēng)險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊和影響，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。加強政策引導(dǎo)，如招商引資、促進土地流轉(zhuǎn)、發(fā)放貼息貸款、小額貸款等，鼓勵和支持農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。政府和財政部門應(yīng)安排一定資金用于技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供物資和技術(shù)保障。
    3.2加強技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
　　天津地區(qū)冬季寒冷，溫室環(huán)境控制的能耗較大。因此，開發(fā)溫室蓄熱墻、地中熱交換系統(tǒng)、保溫幕（簾）、雙層充氣膜覆蓋等節(jié)能技術(shù)尤為重要，加快新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，對減少二氧化碳的排放，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)意義重大。溫室新能源（太陽能、生物能）的利用，也將推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。抓好技術(shù)培訓(xùn)工作，改傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)為現(xiàn)場指導(dǎo)，改大喇叭宣傳為外出實地觀摩，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)手把手地傳授給農(nóng)民，切實解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題。
　　3.3調(diào)整結(jié)構(gòu)和方式，推廣高產(chǎn)高效種植模式，提高經(jīng)濟效益
　　調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展高效節(jié)能溫室，引進優(yōu)良品種，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)種工程，需加大國內(nèi)外名優(yōu)新品種的引進力度，特別是引進推廣適應(yīng)餐桌需求的名優(yōu)新品種；擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模，提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)能力，推廣保溫性能好的厚墻體、半地下式溫室結(jié)構(gòu)，實行節(jié)水灌溉及微滴灌溉技術(shù)等；培育一批蔬菜優(yōu)質(zhì)品牌，加快無公害生產(chǎn)步伐。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)良種引進、示范、推廣新突破種子是農(nóng)業(yè)進步中最具科技含量和市場競爭力的重要因素。一個優(yōu)種，可以形成一個產(chǎn)業(yè)，打開一片市場，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)品種的更新?lián)Q代，是搶市場、推動設(shè)施農(nóng)業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵。
　  調(diào)整種植方式，實現(xiàn)良種良法結(jié)合新突破與設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度相比，近年來種植方式和耕作制度的創(chuàng)新不足，發(fā)展滯后，農(nóng)民過多沿用傳統(tǒng)種植習(xí)慣，同期播種，集中上市，加大了集中生產(chǎn)與市場均衡需求的矛盾。要充分利用設(shè)施農(nóng)業(yè)種類多、品種豐富、栽培特性復(fù)雜、種植方式靈活的特點，加大推廣力度，把設(shè)施、品種、技術(shù)以及栽培方式、種植模式進行優(yōu)化組合，組裝配套，適應(yīng)市場需求，提高經(jīng)濟效益。同一品種可以通過露地栽培、地膜覆蓋、中小棚和日光溫室種植等一系列方式在同一地區(qū)分批播種，分批收獲，分批上市，避免一次上市量過大，影響經(jīng)濟效益。老的棚室可以推行一年三茬，上茬種植香瓜或大頭菜、秋黃瓜、豆角，新建的棚室種植兩茬，上茬百利番茄，下茬秋菜花、秋大頭菜。利用培訓(xùn)宣傳設(shè)施蔬菜的經(jīng)濟效益，增強農(nóng)民發(fā)展設(shè)施蔬菜的信心，為設(shè)施蔬菜的規(guī)模發(fā)展打下基礎(chǔ)。
　  抓好典型特色村建設(shè)集中人力物力抓好典型村、示范戶、示范棚建設(shè)，鼓勵技術(shù)人員包戶、包地塊搞特色種植，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)樣板，使農(nóng)民看得見，學(xué)得會，利用效益引導(dǎo)、典型帶動的方法，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，使產(chǎn)品具有高附加值，更適合設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　抓好批發(fā)市場和營銷組織建設(shè)解決產(chǎn)品銷售問題，第一靠品質(zhì)，達到無公害、綠色、有機標準，就是要標準化生產(chǎn)，把好投入品（農(nóng)藥、化肥、水等）關(guān)；第二要有規(guī)模，有了適度的規(guī)模才能有較為固定的客戶、市場；第三做好包裝、加工和服務(wù)。這些都要求設(shè)施農(nóng)業(yè)要連片發(fā)展，組建合作社進行規(guī)模化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，規(guī)�；�管理，市場化運作。建設(shè)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，讓經(jīng)濟人走出去，多方聯(lián)系客商，搞好產(chǎn)銷銜接，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)在國際國內(nèi)市場占有率，解決農(nóng)民“賣糧難”、“賣菜難”等問題，以提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

 巖土工程論文