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"酒后駕駛"必須從源頭上遏止

發(fā)布時間:2014-07-24 12:11

  "交通"直被稱為"四E"科學,即工程( engineering)、教育(education)、法規(guī)(enforcement)和環(huán)境(environment)。因此,預防和控制"酒后駕駛"也應從這些基本方面著手。具體地,根據(jù)我國實際情況,應加強立法、加大執(zhí)法力度、強化教育、構造良好的交通環(huán)境等。

  (一)對"酒后駕駛"的立法修改

  1、對"酒后、醉酒駕駛"肇事構成犯罪及其具體適用.

  (1)適當加重"交通肇事罪"的量刑標準及其具體運用上述在刑法中單獨設立"飲酒、醉酒駕駛機動車罪"的建議,也有學者認為其打擊力度過大,打擊面過廣,有些"矯枉過正",不符合我國的具體國情,也與刑法的謙抑性相違背。

  (2)在現(xiàn)有交通肇事罪"其他惡劣情節(jié)"中增加酒后、醉酒(包括超速等嚴重違法行為)駕駛等情形修正《刑法》將是→個復雜的工程,而且涉及到與其他相關條款的協(xié)調,涉及到公平等問題,會比較困難。因此,相比較而言,在現(xiàn)有交通肇事罪"其他惡劣情節(jié)"中增加酒駕和超速等情形是非常可行的。

  2、對"酒后、醉酒駕駛"的違法行為處罰幅度規(guī)定對于酒后、醉酒嚴重違法行為應該加大處罰標準,如加重限制其人身自由、暫扣和吊銷駕駛執(zhí)照的力度、適當提高罰款數(shù)額和記分分值等增大其違法成本,如韓國近年來對酒后駕車的罰金限額從原來的300萬韓元提高到500萬韓元(約合4200美元)。進而完善從行政處罰到上面所述刑事處罰的銜接和過渡,從立法和預防的角度加大對此類交通違法行為的懲處力度。

  3、對"酒后、醉酒駕駛"的鑒定標準除了對"酒后、醉酒駕駛"的違法行為的行政處罰規(guī)定過輕以外,我國關于"酒后、醉酒駕駛"的鑒定標準比較粗糙和過低。現(xiàn)有的鑒定標準只有酒后駕駛和醉酒駕駛二個檔次,即根據(jù)中華人民共和國《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閡值與檢驗》國家標準(GBI9522-2004)(以下簡稱標準)的規(guī)定"車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于20mg/I00Iml、小于80mg/l00ml的駕駛行為為飲酒駕車;酒精含量大于或者等于80mg/l00ml的駕駛行為為醉酒駕車。"反觀有些國家和地區(qū)則對"酒后、醉酒駕駛"的鑒定標準規(guī)定得比較細致,如澳大利亞對酒后駕車處罰力度很大,并強制要求駕駛人配合檢查血液中酒精含量,按照最高范圍、中等范圍、低范圍、特殊范圍對酒后駕車行為分別進行處罰。以中等范圍為例,若駕駛人血液酒精含量大于0.08小于0.15BAC(bloodalcohol concentration,飲酒者血液中乙醇的濃度),第一次查出罰款2200澳元、拘留9個月、暫停駕駛6個月;第二次查出罰款3300澳元、拘留12個月、暫停駕駛12個月。

  (二)對"酒后駕駛違法行為嚴格執(zhí)法并實現(xiàn)日;

  在修改與完善關于"酒后駕駛"立法的基礎上,公安交通管理部門應嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,加大執(zhí)法力度。如《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》中對酒后駕駛抽血檢驗適用的范圍進行了調整。即對經呼吸測試達到或者超過醉酒臨界值,當事人對測試結果有異議的才進行抽血檢驗,拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的也應當抽血檢驗等,從內容到程序上都能夠嚴格執(zhí)法。

  忠告"酒后駕駛"者,于人于己必須警鐘長鳴"酒后、醉酒駕駛"對人身安全和社會財產造成了巨大威脅,其屢禁不止的原因是多方面的,對酒后駕車的防控也是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及立法、執(zhí)法和守法等諸多因素。

  這需要全社會的關心支持、共同參與,筆耕文化推薦期刊,讓更多人加強自律,把自律和他律結合起來,在結合過程中逐步改造整個社會的法制環(huán)境,這樣才能最終達到維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益,提高通行效率的目的。

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