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“白發(fā)浪潮”下老年女性養(yǎng)老問題探究———性別差異視角的制度思考

發(fā)布時(shí)間:2014-07-24 12:34

  摘 要: 我國(guó)人口老齡化正在加劇,其中,老年女性人口的數(shù)量、規(guī)模、增速和預(yù)期壽命,均超過了老年男性人口,“老齡人口女性化”、“高齡人口女性化”趨勢(shì)很明顯; 關(guān)注老年女性的養(yǎng)老問題,是解決我國(guó)人口老齡化問題的關(guān)鍵。要著眼于性別差異,對(duì)我國(guó)老年女性的經(jīng)濟(jì)困境、健康問題、生活照料和精神慰藉需求、家庭依附與社會(huì)地位低下等養(yǎng)老困境及其社會(huì)、度、教育、就業(yè)等問題的研究,結(jié)合增加全社會(huì)人力資本存量以及提高人力資源利用率的考慮,著重進(jìn)行度改革的對(duì)策設(shè)計(jì)。

  關(guān)鍵詞: 人口老齡化; 老年女性; 性別差異; 退休制度; 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

  一、問題的提出:第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó) 60 歲及 以 上 人 口 達(dá) 到 1. 78 億 人,占 總 人 口 的13. 26% ,比 2000 年人口普查上升 2. 93 個(gè)百分點(diǎn); 其中 65 歲及以上人口為 1. 19 億人,占8. 87% ,比 2000 年人口普查上升 1. 91 個(gè)百分點(diǎn)。① 至此,我國(guó) 60 歲以上和 65 歲及以上老年人口的數(shù)量分別超過了整個(gè)歐洲的相應(yīng)老年人口數(shù) ( 歐洲分別為 1. 58 億和 1. 18 億) 。② 據(jù) 《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告 2010 ~ 2011》所載,目前我國(guó)人口老齡化問題尚不突出,但到了 2050 年,60

  歲及以上老年人口所占比例將超過 30%,社會(huì)將進(jìn)入深度老齡化階段。③我國(guó)自 2000 年步入老齡化社會(huì)以來,65 歲及以上老年人口的數(shù)量不斷增多,老年系數(shù)逐年上升,養(yǎng)老問題日益突出。特別值得關(guān)注的是:在 65 歲及以上老年人中,女性比例大,老齡化程度高于男性,呈現(xiàn)出了明顯的 “老齡人口女性化”特征。此外,筆耕論文新浪博客,伴隨年齡的增高,男女性別比不斷下降: 從 60 ~ 64 歲的 103. 68 ( 女性為100) 下降到 95 歲以上的 36. 83 ( 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009 年數(shù)據(jù)) ; 年齡越高,性別間數(shù)量差異 越大,性別比下降的幅度也越大,女性較男性的人口數(shù)量也就越多,從而呈現(xiàn)出 “高齡人口女性化”特征?梢姡夏昱砸殉蔀槲覈(guó)老年人口中極為重要、不可忽視的一個(gè)群體,是我國(guó)人口老齡化研究的重點(diǎn)對(duì)象。老年人口問題從某種程度上而言就是老年女性問題,解決老年女性問題是解決我國(guó)人口老齡化問題的關(guān)鍵。④ 聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲·安南也曾說過: “在老齡化過程中,我們還應(yīng)該特別注意到性別差異問題。在幾乎所有的地方,女性的壽命都要長(zhǎng)于男性。但是女性老人一般比男性老人更貧窮……也更容易受到歧視和忽略。”⑤ 有研究預(yù)測(cè): 中國(guó) 60 歲及以上老年人口的性別比,將從 2000 年的 95 下降到 2050 年的82. 2。在未來數(shù)十年中,老年女性 “自身的高齡化”趨勢(shì)將會(huì)更加明顯: 80 歲及以上老年女性在整個(gè)老年女性中的比例,將從 2000 年的11. 0% 上升到 2050 年的 21. 7% 。⑥ 屆時(shí),我國(guó)女性老年人口的養(yǎng)老問題將會(huì)更加突出。于是解決和應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題、尤其是老年女性的養(yǎng)老問題已成當(dāng)務(wù)之急。

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