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構(gòu)建社會主義和諧社會的三道法治屏1

發(fā)布時間:2016-11-09 09:48

  本文關(guān)鍵詞:論民主法治建設(shè)對構(gòu)建和諧社會的影響與作用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


一定程度上轉(zhuǎn)化為危險現(xiàn)實,從而使依法行政原則面臨著更為嚴峻的考驗。為此,必須進一步深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,對行政權(quán)力的運行機制和程序從法律上予以明確規(guī)定;必須進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,確保行政機關(guān)嚴格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使職權(quán)。

和諧社會的法律制度應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)官民平等理念。在和諧社會中, 官與民之間應(yīng)當(dāng)是一種平等、互動、互信的關(guān)系, 而要實現(xiàn)這種平等、互動、互信關(guān)系則主要在于國家的法律和制度, 在于政府本身。和諧社會法律制度應(yīng)當(dāng)以民為本來進行設(shè)計, 具體包括三個方面的內(nèi)容: 其一, 淡化管理過程中的強制色彩, 強化政府的服務(wù)職能。一個用高壓政策來解決人民內(nèi)部矛盾的管理者, 不可能與人民之間形成魚水般的和諧關(guān)系, 更不可能成為和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。其二, 減少社會資源分配過程中公權(quán)力的參與。在利益分配和資源配置過程中, 應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用, 政府不能成為部門利益或地方利益的代表, 依靠公權(quán)力來獲益。政府即使參與社會產(chǎn)品的分配也是在競爭市場之外, 或是以市場主體的身份來參與到競爭市場之中, 或是在市場不完善的地方, 或是在市場不能發(fā)揮作用的地方。在政府與市場主體的關(guān)系中, 政府的主要作用是為市場主體服務(wù), 而不是以公權(quán)力主體身份與其他市場主體競爭。其三, 增大行政相對人的權(quán)利在行

[7]政法中的比重。行政相對人在其接受管理之際, 理應(yīng)享有的參與權(quán)、了解權(quán)、

請求權(quán)、選擇權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)等, 在有關(guān)的法規(guī)規(guī)章中, 只應(yīng)比憲法法律規(guī)定得更詳盡更具體更有可操作性, 而不允許將之截留折扣或簡單重復(fù)了事。

實踐證明,法治是人類政治文明的結(jié)晶,是構(gòu)筑社會和諧發(fā)展的必然選擇。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,我們必須加強法治建設(shè),建設(shè)社會主義法治國家。只有這樣,國家的長治久安才能有可靠保障,構(gòu)建和諧社會的宏偉目標才有可能實現(xiàn)。

參考文獻

[1]《胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研

討班上的講話》,原載《人民日報》,2005年6月27日。

[2]嚴頌:《論和諧社會與法治》,原載《政法論叢》,2005年第2期,,第21頁。

[3]劉海燕:《構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵靠法治》,原載《求實》,2005年第1期,第16頁。

[4]張建勝:《論民主法治建設(shè)對構(gòu)建和諧社會的影響與作用》,原載《中共南

京市委黨校南京市行政學(xué)院學(xué)報》,2005年增刊,第56頁。

[5]袁俊、鄒星:《夯實法治基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會》,原載《求實》,2005年第

12期,第55—56頁。

[6]劉志新、蔡浩明、劉高原:《論法治視野下的社會主義和諧社會》,原載《文

史博覽》,2006年第7期,第37頁。

[7]崔卓蘭:《論確立行政法中公民與政府的平等關(guān)系》,原載《中國法學(xué)》, 1995

年第4期,第64頁。


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