本文關(guān)鍵詞：堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。特別是要圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。本文從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論的重大意義，中國特色社會(huì)主義法治理論的形成標(biāo)志與精髓要義，中國法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)等角度，對(duì)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)行了深入解讀。

　　 理論價(jià)值與實(shí)踐意義

　　堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向的重大問題；有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國走什么道路的重大問題；有利于深刻回答和解釋我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、主要任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問題，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)有力的學(xué)理支撐。

　　歷史表明，社會(huì)大變革的時(shí)代，一定是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大發(fā)展的時(shí)代。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論和法治體系是我國改革開放這個(gè)偉大時(shí)代的產(chǎn)物，是我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義在國家治理領(lǐng)域形成的重大實(shí)踐、理論和制度成果。

　　中國特色社會(huì)主義法治理論是服務(wù)和支持中國特色社會(huì)主義法治道路和中國特色社會(huì)主義法治體系的直接理論依據(jù)，是引領(lǐng)和指導(dǎo)全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的科學(xué)理論體系，是構(gòu)建國家法治實(shí)力的重要學(xué)理支撐。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治理論體系，具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

　　其一，有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向的重大問題。我國的法治是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，保證政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的中國特色社會(huì)主義法治。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義法治理論的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征，也是中國特色社會(huì)主義法治理論的時(shí)代使命和理論品格。

　　其二，有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國走什么道路的重大問題。中國特色社會(huì)主義法治理論，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上回答了我國法治體系的根本性質(zhì)，指明了我國法治的前進(jìn)方向，標(biāo)識(shí)了我國法治發(fā)展的基本道路，保證我國法治建設(shè)沿著正確方向和道路順利前進(jìn)。我們建設(shè)的是中國特色社會(huì)主義的法治體系，而絕不照搬照抄西方國家的法治理論和法治體系，我們走的是一條堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會(huì)主義法治道路，而絕不照搬照抄西方的憲政制度和法治模式。

　　其三，有利于深刻回答和解釋我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問題，，科學(xué)界定和闡釋中國特色社會(huì)主義法治道路、中國特色社會(huì)主義法治體系等依法治國的重大理論命題，有利于自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從國情和實(shí)際出發(fā)全面推進(jìn)依法治國等基本原則，有利于正確理解和處理依法治國與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治與德治、依法治國與全面深化改革、從國情出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒等重大關(guān)系，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)有力的學(xué)理支撐，不斷引領(lǐng)和推動(dòng)依法治國的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新局面。

　　 形成標(biāo)志與精髓要義

　　黨的十八大以來，我們黨更加重視充分發(fā)揮法治在治國理政和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國的實(shí)踐進(jìn)程中，高度重視具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的法治理論建設(shè)，形成了觀點(diǎn)鮮明、體系完整、內(nèi)涵深刻、主線清晰的中國特色社會(huì)主義法治理論。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路，更加重視充分發(fā)揮法治在治國理政和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，更加重視中國特色社會(huì)主義法治理論和法治體系建設(shè)。

　　黨的十八屆四中全會(huì)專門作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這對(duì)開辟中國特色社會(huì)主義法治道路、形成中國特色社會(huì)主義法治理論、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，具有十分重要的里程碑意義。

　　我們黨提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。其中，全面依法治國是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障，與全面深化改革如車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前；全面依法治國和全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨一起，作為三大戰(zhàn)略舉措都是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，它們一個(gè)都不能少。這就賦予了中國特色社會(huì)主義法治前所未有的歷史使命和實(shí)踐價(jià)值。

　　“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。

　　我們黨堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國的實(shí)踐進(jìn)程中，高度重視具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的法治理論建設(shè)，形成了觀點(diǎn)鮮明、體系完整、內(nèi)涵深刻、主線清晰的中國特色社會(huì)主義法治理論。

　　中國特色社會(huì)主義法治理論形成的基本標(biāo)志和精髓要義，主要體現(xiàn)在以下方面：黨的十八屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》；明確提出了“中國特色社會(huì)主義法治理論”的概念；深刻闡釋了中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義；全面闡述了依法治國的重大意義；深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系的問題；明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想；明確規(guī)定了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)；明確提出了全面推進(jìn)依法治國的基本原則；明確提出了法治工作的基本格局、全面推進(jìn)依法治國的總抓手和基本任務(wù)；明確提出了中國特色社會(huì)主義法治理論的一系列新觀點(diǎn)新論斷新理念；構(gòu)建了中國特色社會(huì)主義法治理論的體系框架等。

　　 追根溯源與基本經(jīng)驗(yàn)

　　中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論，是中國法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)：一是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；三是堅(jiān)持法治建設(shè)與改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合；四是堅(jiān)持法治理論發(fā)展與全面依法治國實(shí)踐緊密結(jié)合；五是堅(jiān)持依法治國與依規(guī)治黨緊密結(jié)合；六是堅(jiān)持法治理論創(chuàng)新不忘本來、吸收外來、面向未來。

　　各國的歷史文化傳統(tǒng)、具體國情和發(fā)展道路不同，社會(huì)制度、政治制度和經(jīng)濟(jì)制度不同，決定了各國的法治道路和法治理論必然具有不同特征。中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論，是中國特色社會(huì)主義道路和理論體系的重要組成部分，是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南和根本遵循，是新中國成立以來特別是改革開放30多年來中國法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。

　　一是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系。中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論是在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系的前提下形成的，離開了這個(gè)大前提、大背景，形成中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論就是無本之木、無源之水。中國特色社會(huì)主義法治道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成部分，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系是產(chǎn)生和形成中國特色社會(huì)主義法治理論的內(nèi)在要求。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系，才能為形成中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論提供正確指引和基本依據(jù)，才能為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供實(shí)現(xiàn)途徑和行動(dòng)指南。

　　二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐之中。堅(jiān)持三者有機(jī)統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，以全面推進(jìn)依法治國為保障，形成合力，共同引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持法治建設(shè)與改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合。中國新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論與改革開放相伴而行、相互促進(jìn)。一方面，中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的內(nèi)在要求，是在深入總結(jié)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的。另一方面，中國特色社會(huì)主義法治道路和法治理論的形成，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好的法治環(huán)境，發(fā)揮了積極的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。

　　四是堅(jiān)持法治理論發(fā)展與全面依法治國實(shí)踐緊密結(jié)合。堅(jiān)持我們黨實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持法治理論與法治實(shí)踐緊密結(jié)合，在中國特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)下推進(jìn)法治建設(shè)和全面依法治國的中國實(shí)踐，在全面依法治國的偉大實(shí)踐中拓展中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，這是形成中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論的一個(gè)重要特征。

　　五是堅(jiān)持依法治國與依規(guī)治黨緊密結(jié)合。在我們國家，法律是對(duì)全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。

　　六是堅(jiān)持法治理論創(chuàng)新不忘本來、吸收外來、面向未來。中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國人幾千年來積累的知識(shí)智慧和理性思辨，這是我國的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。立足我國國情，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，就要汲取中華法律文化精華，注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。同時(shí)，堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國國家治理和社會(huì)治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

　　（作者：李 林 中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長）

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